Los grandes bancos trabajan con la hip¨®tesis de la autodisoluci¨®n de UCD, cuyas deudas alcanzan los 4.000 millones de pesetas

El club de los siete grandes bancos espa?ojes -Banesto, Central, Hispano, Bilbao, Santander, Vizcaya y Popular- trabaja con la hip¨®tesis de la autodisoluci¨®n de Uni¨®n de Centro Democr¨¢tico en su congreso extraordinario anunciado para mediados de diciembre. La fuerte deuda econ¨®mica del hasta ahora partido del gobierno, en torno a los 4.000 millones de pesetas, seg¨²n la s¨ªntesis de las numerosas fuentes econ¨®micas consultadas por EL PAIS ante la rotunda negativa de los dirigentes de UCD a rendir estas cuentas a la opini¨®n p¨²blica y a sus propios militantes, se considera insalvable. El serio descalabro electoral del 28 de octubre ¨²ltimo se considera la puntilla definitiva de una agon¨ªa iniciada en el congreso del partido de Mallorca, a principios de 1981, de la que forman parte importante los fracasos cosechados en Galicia y Andaluc¨ªa.Una cualificada fuente bancaria se?alaba a este peri¨®dico que se cuenta con una operaci¨®n similar a la producida tras las elecciones de 1977 por la cual el Partido Socialista Obrero Espa?ola (PSOE) ahora en el poder, absorbi¨® al Partido Socialista Popular (PSP) de Enrique Tierno, actual alcalde socialista de Madrid Y candidato a la reelecci¨®n en abril de 1983. "S¨®lo que en aquella ocasi¨®n el PSOE carg¨® con las deudas del PSP", se?ala esta fuente informativa, "y nosotros dimos por descontado que la gran mayor¨ªa de UCD que se integre en la coalici¨®n de Manuel Fraga lo har¨¢ abandonando la deudas en manos de los bancos. Si no se afrontan estos pagos, acudiremos a las v¨ªas normales que los bancos tienen para hacerlos efectivos.

UCD solicit¨® en octubre unos novecientos millones de pesetas en cr¨¦ditos con intereses del llamado tipo preferencial entre el 14% y el 17.5%. Los pr¨¦stamos fueron suscritos por catorce bancos, seg¨²n -unos porcentajes fijados por los propios bancos: los siete grandes, m¨¢s Atl¨¢ntico (cabecera del grupo Rumasa), Urquijo, March, Pastor, Sabadell, Herrero y Comercial Trastl¨¢ntico.

UCD, un drama en tres tiempos

La falta de este entendimiento provoc¨® el primer enfrentamiento importante entre los presidentes de los bancos Central y Santander, Alfonso Esc¨¢mez y Emilio Bot¨ªn -partidarios a ultranza de la coalici¨®n- por un lado y los restantes cinco del club de los siete: Jos¨¦ Mar¨ªa Aguirre Gonzalo (Banesto), Luis Usera (Hispano), Luis S¨¢nchez Asia¨ªn (Bilbao), Angel Gal¨ªndez (Vizcaya) y Luis Valls (Popular). Pero la banca opt¨® por intentar salvar el centro de Landelino Lavilla a toda costa.

Las cifras sobre los gastos electorales reconocidos a EL PAIS por la actual comisi¨®n gestora del partido hasta el pr¨®ximo congreso extraordinario de diciembre -I?igo Cavero, Gabriel Cisneros, Rafael Arias Salgado, Juan Antonio Ortega y Antonio Jim¨¦nez Blanco- son las siguientes: 931 millones de pesetas invertidos, de los. cuales 811 millones corresponden a cr¨¦ditos bancarios y 120 a "subvenciones del partido". Las distintas partidas del gasto electoral corresponden, seg¨²n esta fuente centrista, a Organizaci¨®n central, 532 millones de pesetas (de los cuales 450 correspondieron a publicidad, 60,6 millones a acci¨®n electoral y 10,2 a gastos diversos), Organizaci¨®n provincial (con la excepci¨®n del Pa¨ªs Vasco y Catalu?a), 311 millones de pesetas; Transferencia a Centristas de Catalu?a, 67,2 millones de pesetas; Transferencia a la Coalici¨®n AP- UCD-PDL-PDP en el Pa¨ªs Vasco, 18,3 millones de pesetas y Efectivos bancarios 2,5 millones de pesetas.

Sin embargo, el coordinador de la campa?a publicitaria de UCD, Francisco Loustau, se?al¨® que, "aunque no puedo precisarlos con exactitud porque hab¨ªa algunas partidos que no pasaban por mis manos, como por ejemplo los contratos de creatividad, los mailing (buzoneos), la carteler¨ªa y otros, los gastos en publicidad contratada y hecha en Madrid se situaban en tomo a los setecientos millones de pesetas". Diversos t¨¦cnicos en publicidad electoral sit¨²an el gasto de UCD en esta materia en torno a los mil millones de pesetas.

Con un margen de error razonable ante la total negativa de los directivos actuales de UCD a facilitar cualquier tipo de informaci¨®n sobre las finanzas del partido, el desglose del gasto publicitario ser¨ªa el siguiente: 120 millones de pesetas en publicidad en Prensa, 140 millones en emisoras de radio, veinte millones en semanarios, unos trescientos millones en publicidad exterior (vallas, banderolas adosada a las farolas -las primeras cuestan en ¨¦poca electoral un promedio de 35.000 pesetas cada una y las segundas unas 6.500-), sesenta millones de pesetas en creatividad publicitaria, contratos con empresas de publicidad y de distribuci¨®n y pago a t¨¦cnicos contratados especialmente, cien millones de pesetas en carteles de pared y una cantidad similar en los dos mailing realizados

El resto corresponde a los carteles electorales para el Senado en todas las provincias, aunque es probable que se hayan computado en el cap¨ªtulo de gastos provinciales, los cuales superar¨ªan notablemente los cuatrocientos millones confesados por UCD, a tenor de que una ciudad media como C¨¢diz, con ocho diputados elegibles, tuvo un presupuesto de trece millones de pesetas. Esto sin contar los gastos derivados del pago a los centenares miles de personas no militantes del partido que colocaron carteles y a millares de interventores el d¨ªa de las elecciones.

La cantidad m¨¢s razonable del gasto electoral de UCD se sit¨²a entre 1.400 y 1.500 millones de pesetas, cifra muy inferior a los 5.000 millones de pesetas calculados en una ocasi¨®n por el dirigente socialista Alfonso Guerra y a los 3.500 citados por dirigentes aliancistas.

Es bastante probable que la diferencia entre el dinero solicitado en pr¨¦stamos a la banca (novecientos millones largos de pesetas, seg¨²n fuentes bancarias) y las subvenciones de particulares al partidos (120 millones) se sufragase con el llamado dinero negro procedente fundamentalmente de empresas privadas que tiene en sus manos servicios p¨²blicos. Este extremo fue negado rotundamente por UCD.

Uni¨®n de Centro Democr¨¢tico recupera por las subvenciones estatales (45 pesetas por voto en el Congreso, quince por voto en el Senado y un mill¨®n por esca?o conseguido) una cantidad ligeramente inferior a los cien millones de pesetas. Las deudas crecientes de UCD se sit¨²an en torno a 4.000 millones de pesetas, seg¨²n fuentes bancarias solventes. Esa cantidad resulta de sumar los setecientos millones en que estaba cifrada la deuda del partido a principios de 1981, de los cuales cuatrocientos eran de las elecciones de 1977 y hasta entonces no hab¨ªan sido reclamadas por nadie, m¨¢s los gastos de las elecciones regionales de Galicia y Andaluc¨ªa, especialmente estas ¨²ltimas, y m¨¢s el d¨¦ficit resultante de estos comicios. Una parte significativa de la deuda de UCD est¨¢ basada en los cr¨¦ditos puentes y en las deudas renegociadas con la banca, adem¨¢s de los intereses por las amortizaciones no satisfechas. Se da la circunstancia de que, con excepci¨®n de un edificio en la calle de Cedaceros de Madrid, que UCD compr¨® hace unos meses al Banco Exterior de Espa?a y alg¨²n piso en otras provincias, no tiene patrimonio. Esta cifra dista notablemente de los 7.000 millones de pesetas que le atribu¨ªa esta misma semana un bolet¨ªn confidencial y de los 6.000 millones de pesetas que se han venido barajando en algunas publicaciones.

El secretario de Finanzas de UCD, Rafael Garc¨ªa Palencia, rehus¨® comentar estas cifras y se?al¨® que en ning¨²n caso facilitar¨ªa informaci¨®n sobre esta deuda, ya que se hab¨ªa tomado el acuerdo -antes de la convocatoria del congreso extraordinario- de no hacer p¨²blicas estas cifras. El propio ex-secretario general del partido y miembros de la gestora I?igo Cavero corrobor¨®, a trav¨¦s de su jefe de gabinete, este extremo.

PSOE, el 'negocio' electoral

El Partido Socialista Obrero Espa?ol (PSOE) confes¨® la cifra de 1.200 millones de pesetas en gastos de campa?a. Coincide absolutamente con el monto de los cr¨¦ditos concedidos por el grupo de bancos, seg¨²n fuentes bancarias por este peri¨®dico.

Para el PSOE, que adem¨¢s es el partido con mayor capacidad de endeudamiento (unos 2.000 millones de pesetas) por tener el mayor patrimonio, estas elecciones han supuesto un "negocio redondo", al menos desde el punto de vista de la tesorer¨ªa. Las subvenciones electorales devuelven a los socialistas 1.161 millones de pesetas (336 millones por esca?os conseguidos, 450 millones por votos conseguidos en el Congreso y 375 por votos conseguidos en el Senado).

Por ser los pr¨¦stamos a devolver en cinco a?os -aunque con el compromiso de reintegrar el 40% en los tres meses siguientes a la campa?a-, el PSOE ve alejarse totalmente el fantasma de los problemas de tesorer¨ªa, con lo que este partido que tiene unos trescientos empleados (los sueldos m¨¢s elevados descontados los miembros de la ejecutivas son de unas 96.000 pesetas netas) y que funciona como una empresa no tendr¨¢ el m¨¢s m¨ªnimo problema en trasladar su sede central en Madrid de la calle de Santa Engracia, n¨²mero 165, a la de Ferraz, n¨²meros 68 y 70, en la primera de cuyas fincas naci¨® el fundador del partido, Pablo Iglesias, ni en buscarle un mejor acomodo a la fundaci¨®n del mismo nombre, cuyos fondos se amontonan desordenamente en dos pisos de la calle de Montesquinza de Madrid.

La direcci¨®n del PSOE no ha decidido a¨²n qu¨¦ hacer con los cinco pisos de Santa Engracia que dejar¨¢ vacanite el traslado, que junto con lo citado, las numerosas Casas del Pueblo repartidas por toda Espa?a y la escuela de formaci¨®n de cuadros del partido Jaime de Vera (en Galapagar, cerca de Madrid), constituyen lo principal del patrimonio socialista.

El esfuerzo solicitado a los 107.000 militantes que dice tener el partido de pagar una cuota especial de 2.000 pesetas, seguido hasta la fecha por una cuarta parte aproximadamente y la subvenci¨®n estatal a los grupos parlamentarios socialista en el Congreso y en Senado que al disponer ahora de 336 miembros, garantiza no solo el normal funcionamiento de los mismos, sino un fuerte que permite mantener el aparato central del partido y maiitener sin problemas el fuerte gasto causado por el semanario El Socialista, ¨®rgano oficial del partido. Los resultados igualmente mayoritarios de Andaluc¨ªa abundan en esta tesis. Un destacado dirigente de uno de los principales bancos del pa¨ªs corrobor¨® esta apreciaci¨®n de los responsables financieros del PSOE.

El desglose de los 1.200 millones de pesetas confesados por el

PSOE como gastos de campa?a electoral se hace as¨ª: Progaganda (vallas, banderolas, carteles, medios de comunicaci¨®n, mailings, etc¨¦tera), 680 millones; actos en provicias -incluida la caravana electoral-, 278 millones; gastos del D¨ªa D (fiesta del 28 de octubre y mesas electorales), 13,4 millones; coordinaci¨®n y cuartel general de campa?a, 4,3 millones y el resto en gastos de administraci¨®n, seguimiento, movilizaci¨®n y asesor¨ªa.

Fuentes de AP y de UCD coincidieron en se?alar que era imposible que los gastos no sobrepasaran los 1.200 millones de pesetas, toda vez que, manifestaron, "es con diferencia la campa?a m¨¢s cara", extremo negado por los responsables de la finanzas del PSOE.

AP, la campa?a m¨¢s potente

Los responsables de la tesorer¨ªa de Alianza Popular se?alaron que el partido hab¨ªa invertido en la campa?a 1.800 millones de pesetas. "En principio se hab¨ªan presupuestos 1.300 millones, pero los costos se dispararon en quinientos m¨¢s", se?ala Luis Gerardo L¨®pez Delgado, de la citada Tesorer¨ªa, quien asegura que sus datos se ver¨¢n avalados por la auditor¨ªa que el partido le ha encargado a la empresa Price Waterhouse.

Seg¨²n L¨®pez Delgado, de los 1.800 millones de pesetas, 450 ptovienen de pr¨¦stamos bancarios y el resto -setecientos en Madrid y 650 en el resto del pa¨ªs- fueron donados por militantes y simpatizantes. Apoya esta informaci¨®n en su peque?o despacho de la calle de Silva 23 ense?ando al periodista una carpeta repleta de cartas a¨²n sin firmar por Fraga, agradeciendo las donaciones. "Hay m¨¢s de trescientas", afirma. "Algunos han hecho aportaciones dem¨¢s de diez raillones de pesetas. Cuando nos enfrentamos a la campa?a de octubre ten¨ªamos en caja solamente veinticico mifiones de pesetas".

EL PAIS ha podido confirmar en fuentes bancarias, no obstante, que los cr¨¦ditos concedidos a la coalici¨®n encabezada por Alianza Popular por quince bancos, entre ellos los siete grandes, superan la cifra de 1.200 millones de pesetas, cifra lejana a los 450 millones confesados. La coalici¨®n derechista recupera de la ayuda estatal unos quinientos millones de pesetas.

Los gastos electorales que dice haber tenido el partido de Fraga son: trescientos millones de pesetas en vallas, 120 millones de pesetas en banderolas y carteles, setenta millones de pesetas entre programas de mano y folletos, 120 millones de pesetas en buzoneo y el resto en publicidad en Prensa y radio.

PCE y CDS, dos econom¨ªas austeras

Varios t¨¦cnicos publicitarios consultados manifestaron que, en cuanto a publicidad se refiere, la campa?a m¨¢s potente ha sido la de Alianza Popular. Ello sin contar con el apoyo propagand¨ªstico de la Confederaci¨®n Espa?ola de Organizaciones Empresariales (CEOE), especialmente sus ramas madrile?a y catalana, que, aunque institucional, ten¨ªa una subliminal intenci¨®n de voto hacia el partido de Fraga, como ya la tuviera en las elecciones andaluzas. Expertos en publicidad calculan en unos 250 millones de pesetas el desembolso econ¨®mico de las organizaciones empresariales.

El Partido Comunista de Espa?a invirti¨® en la campa?a electoral, seg¨²n propia informaci¨®n, 465 millones. de pesetas. De este dinero, 150 millones correspondieron al cap¨ªtulo de campa?a y ayuda; cuarenta millones a lo recaudado por la venta de bonos electorales y el resto -275 millones de pesetas- a cr¨¦ditos bancarios. Esta cifra coincide con la recogida en fuentes bancarias. Doscientos millones de pesetas -cien y cien, respectivamente- fueron prestados por los bancos Popular y Bilbao, a tres a?os y con intereses del 17.5% y 18% (intereses m¨¢s alto de lo habitual) y 75 millones por el Central, a un a?o y con un inter¨¦s del 15% (tambi¨¦n alto para el periodo de amortizaci¨®n, por tratarse de cr¨¦ditos preferenciales).

El PCE recupera como subvenci¨®n unos cincuenta millones de pesetas. Su econom¨ªa a partir de ahora y hasta el comienzo de la campa?a electoral para las municipales de abril de 1983 ser¨¢ terriblemente austera, aunque (como en el caso del PSOE) su fama de "buen pagador" puede pesar a su favor, con independencia de la nueva situaci¨®n pol¨ªtica derivada de la nueva recomposici¨®n de fuerza en el Parlamento. Los comunistas esperan recuperarse con las aportaciones, de su 160.000 militantes -seg¨²n propia estimaci¨®n- a los que se pedir¨¢ un esfuerzo adicional, con la venta de bonos iniciada con la campa?a, con las fiestas del partido y con las subvenciones.

"Hay que tener en cuenta que la econom¨ªa del partido es modesta y por tanto muy estable. Nosotros ten¨ªamos marcado el list¨®n en quince diputados y un mill¨®n y medio de votos, con lo que la recuperaci¨®n por subvenciones estatales hubiese sido de cien millones. Es decir, hubiesemos perdido casi cuatrocientos. El PCE es un partido muy disciplinado en esta materia. La angustia econ¨®mina no durar¨¢ m¨¢s de seis meses", se?al¨® un miembro de la ejecutiva.

El bautismo electoral y econ¨®mico del Centro Democr¨¢tico Social (CDS) tampoco pudo ser m¨¢s negativo. De los 520 millones invertidos en la campa?a -seg¨²n propia estimaci¨®n- solo se recuperar¨¢n unos 35. El partido de Adolfo Su¨¢rez, que hab¨ªa nacido con un capital de cien millones de pesetas, procedentes de aportaciones personales de los fundadores -una cantidad apreciable fue aportaca por Su¨¢rez y su entourage econ¨®mico- vive ahora una situaci¨®n precaria similar a la del PCE.

La expectativa del partido nacido en torno al duque de Su¨¢rez era la de conseguir al menos quince diputados y una subvenci¨®n del orden de los 150 millones de pesetas. La soluci¨®n prevista en la sede del partido -un recoleto edicicio de principios de siglo en la madrile?a calle de Sagasta- es la de solicitar los cr¨¦ditos puente suficientes y los cr¨¦ditos personales posibles, adem¨¢s de las subvenciones de simpatizantes que se consigan. para llegar a las elecciones municipales en condiciones de presentarse en aquellas ciudades en las cuales sea posible obtener resultados rentables. No se descarta que Su¨¢rez se presente como candidato a la alcald¨ªa de Madrid.

Es significativo resaltar la lista de bancos que prestaron su apoyo -en forma de cr¨¦ditos- a Su¨¢rez. Bancos de Bilbao, Banesto, Central, Vizcaya, Hispano bancos del grupo Rumasa y Zaragozano. Las Cajas de Ahorro, Banco Central y Santander negaron en todo momento cualquier tipo de cr¨¦dito. El CDS no se dirigi¨® al banco Popular. Los vencimientos concedidos son entre uno y cinco a?os.