Los fiscales rechazan por mayor¨ªa constituirse en otro poder del Estado, durante el segundo congreso de su asociaci¨®n

Los fiscales que asisten en Fuengirola (M¨¢laga) al segundo congreso de su asociaci¨®n profesional rechazaron ayer en¨¦rgicamente la propuesta procedente del sector m¨¢s conservador de la asociaci¨®n de desvincular totalmente al ministerio fiscal de los tres poderes del Estado democr¨¢tico: ejecutivo, legislativo y judicial, constituy¨¦ndolo en una especie de poder paralelo a los mismos y de reivindicar su total autogobierno interno.

La propuesta fue acogida con suspicacia por la mayor¨ªa de los congresistas, dada la coincidencia de su planteamiento con el reciente acceso al Gobierno de una opci¨®n pol¨ªtica de izquierdas. La total desvinculaci¨®n del Ministerio Fiscal respecto de los tres poderes del Estado fue rechazada por 167 votos en contra de dicha proposici¨®n, 27 a favor y dieciocho abstenciones, mientras que el autogobierno interno obtuvo 143 votos en contra, 51 a favor y quince abstenciones.En el debate que se suscit¨® en torno a este tema se puso de manifiesto que la citada propuesta implicaba de hecho la reforma de la Constituci¨®n y que quienes la patrocinaban deb¨ªan plantear clara y directamente qu¨¦ pretend¨ªan con dicha reforma.

La propuesta, presentada en el pleno del Congreso en el momento de procederse a la aprobaci¨®n de la ponencia relativa a "el ministerio fiscal como instituci¨®n constitucional", fue una m¨¢s de las presentadas a lo largo de las sesiones por el sector m¨¢s conservador de la asociaci¨®n de fiscales, y que fueron rechazadas mayoritariamente por los congresistas.

Una de estas propuestas fue la de suprimir de los fines estatutarios de la asociaci¨®n la defensa de los principios constitucionales alegando que era obvio que el fiscal asumiese esta defensa y que la inclusi¨®n de esta finalidad en los estatutos de la asociaci¨®n pudiera significar la politizaci¨®n de la misma. Otra propuesta procedente de dicho sector fue una especie de moci¨®n de censura a la gesti¨®n del presidente de la asociaci¨®n de fiscales, Jos¨¦ Jim¨¦nez Villarejo, fiscal jefe de Huelva, reelegido para otro per¨ªodo de dos a?os al final del congreso, que tambi¨¦n fue rechazada mayoritariamente.

Independencia funcional

El tema de definir la naturaleza exacta del Ministerio Fiscal y el car¨¢cter de sus relaciones con los poderes del Estado, de gran trasfondo pol¨ªtico, fue objeto de una viva discusi¨®n a lo largo del congreso. En general, fue un¨¢nime la opini¨®n que reivindica para el Ministerio Fiscal una total independencia funcional respecto del poder ejecutivo, en una clara concepci¨®n rupturista con el sometimiento existente en la ¨¦poca del franquismo, pero existe divisi¨®n de opiniones sobre la instituci¨®n ¨²ltima que debe ejercer el control democr¨¢tico de la actuaci¨®n del Ministerio Fiscal.Mientras unos reivindican un total autogobierno, con oposici¨®n a todo control que no sea interno de la propia instituci¨®n, la mayor¨ªa defiende la necesidad de que el Ministerio Fiscal tenga alg¨²n control institucional externo. Aunque la determinaci¨®n de cu¨¢l pueda ser la instituci¨®n que ejerza este control es un tema todav¨ªa poco definido entre los fiscales, un sector mantiene que esta funci¨®n encaja en el Parlamento mejor que en otro de los poderes del Estado.

En lo referente a las dificultades que encuentra el Ministerio Fiscal para tener una efectiva presencia en los procesos judiciales, sean penales, civiles o laborales, el congreso adopt¨® una serie de conclusiones tendentes a resolver esta situaci¨®n.

As¨ª se aprob¨® la necesidad de que se cumpla la ley en lo referente a la inmediata presencia del fiscal, siempre que lo crea conveniente, en cualquier centro de detenci¨®n gubernativa o de prisi¨®n. Tambi¨¦n se aprob¨® que la autoridad gubernativa deber¨ªa comunicar inmediatamente la detenci¨®n producida en el marco de la legislaci¨®n antiterrorista, con el fin de que el Ministerio Fiscal controle la situaci¨®n del detenido.

El congreso de la asociaci¨®n de fiscales tambi¨¦n se pronunci¨® a favor de una ley del jurado y propuso la celebraci¨®n de actos de debate y divulgaci¨®n sobre esta instituci¨®n para contrarrestar los prejuicios hist¨®ricos de la justicia t¨¦cnica contra el jurado.