El textil y el calzado, a la hora del cambio
La minusvaloraci¨®n de los sectores industriales de bienes de consumo, de tan gran incidencia econ¨®mica, ha ocasionado respuestas deficientes a la hora de plantearse su reconversi¨®n industrial. As¨ª, tanto en el textil como en el calzado, el Gobierno de Uni¨®n de Centro Democr¨¢tico (UCD) se dej¨® llevar por su vocaci¨®n autoritaria y dict¨® sendos planes por decreto, que quedaron reducidos a un sistema de ayudas financieras y cr¨¦ditos a las empresas y a un aligeramiento de las formalidades del despido colectivo en ambos sectores, sin proponerse una profunda modernizaci¨®n industrial y su consiguiente adaptaci¨®n a los requerimientos del mercado espa?ol y europeo. Como consecuencia de todo ello no se desarroll¨® una pol¨ªtica de fomento de las exportaciones, ni de los abastecimientos de materias primas, ni se han tomado las medidas adecuadas para promover el desarrollo tecnol¨®gico espa?ol en la maquinaria textil (a ciertos niveles, envidiables ya ahora) y del calzado.El plan del calzado no se ha puesto en marcha a varios meses de su ordenaci¨®n. El del textil, en cambio, lleva ya un a?o de vigencia y son varias las consecuencias que de su aplicaci¨®n pueden sacarse. En primer lugar, la aportaci¨®n del plan a la financiaci¨®n del pasivo de las empresas, sobre todo algodoneras, ha sido important¨ªsimo y viene a representar diecis¨¦is c¨¦ntimos por cada peseta invertida por el Estado en la reconversi¨®n textil
En segundo lugar, no hay prioridades, ni calendario, ni planificaci¨®n por subsectores y, como consecuencia de ello, existe una acumulaci¨®n de las ayudas en las grandes empresas y faltan en la peque?a y mediana empresa, como puede verse en el cuadro adjunto, que recoge la estructura del sector seg¨²n el n¨²mero de empleados.
Precisamente, es el tipo de empresa peque?a y mediana (el 88,23% del sector) el que encuentra enormes dificultades, tanto de orden t¨¦cnico como financiero, para que pueda elaborar sus propios planes de reconversi¨®n y tenga acceso a los beneficios del plan de reconversi¨®n. Ese desfase se nota tambi¨¦n en el reparto de incidencia entre los subsectores, ya que se puede apreciar que la confecci¨®n y g¨¦neros de punto, sectores con m¨¢s mano de obra y m¨¢s pr¨®ximos a la demanda final, son los que se reconvierten m¨¢s lentamente.
Necesidad de una pol¨ªtica nueva
Sin embargo, donde se aprecian con m¨¢s claridad las deficiencias del plan textil es en el ¨¢rea de los intangibles: moda, dise?o, comercializaci¨®n, etc¨¦tera. Aqu¨ª, la influencia del plan es nula, dejando incumplido uno de los objetivos prioritarios que se enunciaron oportunamente: estimular la competitividad del textil internacionalmente.
Frente a este panorama es oportuno recalcar la importancia de la reconversi¨®n del textil y del calzado, injustamente olvidados por los tecn¨®cratas, y asumir la defensa de una nueva pol¨ªtica que se base en los siguientes puntos:
- Apertura de un proceso de negociaci¨®n Gobierno- sindicato-patronal para el sector del, calzado, seg¨²n la propuesta y estudio realizados en su d¨ªa por mandato del Parlamento anterior.
- Pol¨ªtica de apoy¨® a, las peque?as y medianas empresas textiles para poner a su alcance los beneficios del plan. Creaci¨®n, para, ello, de sociedades espec¨ªficas.
- Creaci¨®n de organismos espec¨ªficos para el desarrollo de la moda y el dise?o. Apoyo a la tecnolog¨ªa de empresas espa?olas de maquinaria e impulsarlas por medio de los entes apropiados.
- Participaci¨®n de las centrales, sindicales en las negociaciones; (las patronales lo hacen d¨¦ una u otra manera) sobre la integraci¨®n en la CEE.
- Negociaci¨®n tripartita para establecer un calendario que contemple la reconversi¨®n subsectorialmente (algod¨®n, lana, confecci¨®n, etc¨¦tera). Ello permitir¨ªa establecer prioridades y objetivos diferenciados y globalmente coherentes.
- Actualizaci¨®n de los presupuestos estatales sobre la reconversi¨®n textil y establecimiento de uno espec¨ªfico para el calzado.
- Modificar los procedimientos de los planes para asegurar una participaci¨®n y control efectivos por parte de la patronal y de las centrales sindicales.
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