Presidencia 'descongestionar¨¢' de altos funcionarios la Administraci¨®n central
El Ministerio de la Presidencia pretende ie descongestionando paulatinamente los servicios centrales de la Administraci¨®n de la "concentraci¨®n excesiva de funcionarios superiores", para lo que se incentivar¨¢ el desempe?o de puestos en los servicios perif¨¦ricos, seg¨²n Francisco Ramos, secretario de Estado para la Administraci¨®n P¨²blica.
La causa de dicha concentraci¨®n de funcionarios de los cuerpos superiores en los servicios centrales es, seg¨²n Ramos, "la pol¨ªtica de retribuciones, que permite que se pague, a cualquier funcionario que est¨¦ en los servicios centrales m¨¢s que a cualquiera de los destinados en los servicios perif¨¦ricos". "La pol¨ªtica que se est¨¢ haciendo desde el a?o pasado", agreg¨®, "es homologar a los servicios perif¨¦ricos con los centrales, porque incluso no se correspond¨ªan con el nivel de responsabilidad. Un delegado provincial cobraba menos que un jefe de secci¨®n en los servicios centrales, que no dir¨¦ que no trabajaba, pero que no ten¨ªa con mucho ni las competencias, ni la responsabilidad, ni el mando sobre personal de aqu¨¦l".La soluci¨®n est¨¢, a juicio de Ramos, en "incentivar los puestos en los servicios perif¨¦ricos, y la manera de lograrlo es que all¨ª se gane m¨¢s que aqu¨ª. No hay otro sistema ni otra soluci¨®n". .
Ramos no ocult¨® que en Espa?a se produce una mayor concentraci¨®n de efectivos personales en la Administraci¨®n central -casi un 80%-, mientras que en los pa¨ªses de nuestro entorno hay una mayor dotaci¨®n sobre todo en la Administraci¨®n local, que llega a tener m¨¢s del 50% del personal. No obstante, asegur¨® que antes de proceder a la redistribuci¨®n de personal, "lo primero que hay que definir es cu¨¢les son las esferas competenciales de las tres administraciones". Anunci¨® que durante el actual a?o no se incrementar¨¢n los efectivos de personal de la Administraci¨®n central.
Ramos minimiz¨® el n¨²mero de casos de transferencias de funcionarios que supondr¨¢n un desplazamiento geogr¨¢fico, ya que lo que se va a transferir a las comunidades son fundamentalmente "servicios, y los servicios ocupan un buen n¨²mero de personas". "Si se piensa que se va a transferir toda la ense?anza (250.000 personas)", precis¨®, "los 15.000 trabajadores laborales del MOPU que se dedican al trazado de carreteras, los camineros, etc¨¦tera, la cifra de transferibles se ve considerablemente reducida. Transferir no significa que vayan a cambiar de sitio ni que vayan a verse, perjudicados en su situaci¨®n profesional. Si usted es maestro en Majadahonda (Madrid), pues seguir¨¢ de maestro en Majadahonda, lo que pasa es que en lugar de depender de Alcal¨¢ 34 -sede del Ministerio de Educaci¨®n y Ciencia-, pasar¨¢ a depender de la comunidad aut¨®noma madrile?a".
Tambi¨¦n manifest¨® Francisco Ramos que con la supresi¨®n de trabas para el trasvase de funcionarios tanto entre las tres administraciones -central, auton¨®mica y local- como en el interior de cada una de ellas, se producir¨ªa de un modo casi espont¨¢neo una reasignaci¨®n de efectivos -personales que permitir¨¢ evitar al m¨¢ximo que se produzca la residencia en lugares contrarios a la voluntad del interesado. Manifest¨® que en la actualidad funcionarios que residen en Teruel no pueden ir a Zaragoza o incluso pasar de un organismo a otro situados en el mismo edificio por esas trabas. Igualmente, destac¨® su voluntad de acabar con las comisiones de servicios, salvo cuando obedezcan efectivamente a razones de servicio.
Reconversi¨®n
Por otro lado aclar¨® Ramos que los servicios centrales no ocupan a m¨¢s de 30.000 funcionarios, "por lo que evidentemente no se va a transferir a todos, porque servicios centrales habr¨¢ siempre". Record¨® tambi¨¦n que el Estado mantiene otras competencias frente a las de las comunidades aut¨®nomas que obligar¨¢n a la reconversi¨®n de determinados servicios centrales.Declar¨®, asimismo, que la reforma no se va a hacer contra los cuerpos superiores, aunque reconoci¨® que entre los mismos se producen algunos privilegios injustificados. Ramos coincidi¨® con ¨¦stos en que el abanico salarial es muy estrecho en la Administraci¨®n, pero precis¨® que dentro de los mismos cuerpos tambi¨¦n se debe proceder a ensanchar el abanico salarial, ya que, a su juicio, tambi¨¦n aqu¨ª es muy estrecho. Esto va unido a la intenci¨®n de Presidencia de suprimir los incentivos de cuerpo y relacionarlos al puesto de trabajo, "aunque ciertos puestos ser¨¢n desempe?ados preferentemente por algunos cuerpos".
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