Espa?a exige garant¨ªas de que el tema de Ceuta y Melilla no se plantear¨¢ en la conferencia de pa¨ªses mediterr¨¢neos

El Gobierno espa?ol expondr¨¢ en marzo o abril su postura respecto a Ceuta, Melilla y las islas Canarias en el proceso de adhesi¨®n de Espa?a a la Comunidad Econ¨®mica Europea. El estudio a nivel interministerial sobre este tema se pondr¨¢ en marcha en Espa?a en los pr¨®ximos d¨ªas, con una posici¨®n de partida: pedir un estatuto similar al que disfruta Gibraltar en la CEE. Se espera una respuesta comunitaria en mayo. Por otra parte, el ministro de Asuntos Exteriores, Fernando Mor¨¢n, declar¨® ayer en Bruselas que es necesaria una garant¨ªa de que no se plantear¨¢ el contencioso hispano-marroqu¨ª sobre Ceuta y Melilla para participar en la conferencia de pa¨ªses del Mediterr¨¢neo occidental que preconiza Francia.

La pretensi¨®n espa?ola es mantener Ceuta y Melilla como zonas francas dentro de la CEE, con un arancel respecto a la Comunidad similar al de pa¨ªses terceros, para conservar los privilegios fiscales de ambos territorios. Este estatuto econ¨®mico no plantear¨ªa grandes problemas en este caso, si bien el tema de Canarias ser¨ªa sumamente m¨¢s complejo, dada su exportaci¨®n de producci¨®n propia -frutas, entre otras- y sus intereses pesqueros.

El estatuto de Gibraltar

Actualmente, el territorio y la poblaci¨®n brit¨¢nicos de Gibraltar est¨¢n cubiertos por los tratados de la CEE con un estatuto especial, pues en el Pe?¨®n no se aplica ni la uni¨®n aduanera ni la pol¨ªtica agr¨ªcola comunitaria. Los gibraltare?os tampoco votan en las elecciones al Parlamento Europeo, pero son considerados como nacionales de un territorio de la Comunidad Econ¨®mica Europea en cuesti¨®n de libre circulaci¨®n, en el marco del art¨ªculo 227 del Tratado de Roma, que se reforma cada vez que se produce una ampliaci¨®n de la CEE.

Si en medios espa?oles se considera que la Comunidad aceptar¨ªa un estatuto de zona franca para Ceuta y Melilla, una fuente comunitaria se?al¨® que, "ante la posibilidad de problemas pol¨ªticos con Marruecos, la Comunidad preferir¨ªa no mojarse las manos", indicando la posibilidad, de cara a la adhesi¨®n espa?ola, de diferencias para el caso de Ceuta y Melilla entre territorio y poblaci¨®n.

La misma fuente se refiri¨®, sin embargo, a la necesidad de tener en cuenta la Constituci¨®n espa?ola, en la cual se establece que Ceuta y Melilla forman parte del territorio espa?ol. Los brit¨¢nicos mantienen una postura similar sobre el tema de Gibraltar. La Comisi¨®n Europea ha indicado que una vez que Espa?a ingrese en la CEE, Gibraltar y Espa?a ser¨¢n tratados en un plano de igualdad.

Hay excepciones en la Comunidad. La pr¨®xima ser¨¢ el caso de Groenlandia, cuando se encuentre un estatuto para su salida de la CEE. Del mismo modo, la islas Feroe danesas no son parte de la Comunidad, con la que negocian por separado de Dinamarca sus propios acuerdos pesqueros. Un estatuto parecido se aplica a la brit¨¢nica isla de Mans.

Conferencia de pa¨ªses mediterr¨¢neos

Por otra parte, Espa?a ha exigido un cuadro de seguridades para asistir a la conferencia de pa¨ªses del Mediterr¨¢neo occidental. Mor¨¢n revel¨® ayer la exigencia de que no sea debatido en este marco el contencioso hispano-marroqu¨ª sobre Ceuta y Melilla. "La pretensi¨®n marroqu¨ª no ha sido formalizada en los foros que le corresponden", se?al¨® el ministro espa?ol.

La iniciativa francesa a¨²n no est¨¢ claramente definida. En principio ser¨¢n invitados a esa conferencia, prevista para antes de junio, Espa?a, Italia, Marruecos, Argelia, Tunicia y Francia. Espa?a no desea que la conferencia trate sobre las relaciones entre los pa¨ªses mediterr¨¢neos y la CEE en el marco de la ampliaci¨®n de la Comunidad a Espa?a y Portugal.

Estos temas han de ser, si acaso, tratados al margen de la reuni¨®n formal, y Francia parece haber aceptado esta condici¨®n previa. "No se trata de inmiscuirnos en las competencias de la Comisi¨®n Europea", se?al¨® el ministro franc¨¦s para la Comunidad Econ¨®mica Europea, Andr¨¦ Chandernagor.

El Consejo de Ministros de la CEE encarg¨® el mes pasado a la Comisi¨®n la iniciaci¨®n de conversaciones paralelas con los pa¨ªses del Mediterr¨¢neo de cara a la adhesi¨®n de Espa?a y Portugal. La iniciativa francesa no ha sido bien acogida ni por la Comisi¨®n Europea ni por la presidencia de turno -Alemania Occidental- de la CEE.

El marco m¨¢s amplio de la ,conferencia, seg¨²n Fernando Mor¨¢n, estar¨ªa dirigido a examinar la situaci¨®n general en la regi¨®n, donde existe una comunidad de intereses. "Se trata de lograr una concertaci¨®n positiva para la estabilidad de la zona", a?adi¨® el responsable de la diplomacia espa?ola.