Telef¨®nica concertar¨¢ con empresarios, sindicatos y usuarios inversiones por valor de 800.000 millones entre 1983 y 1986

La Compa?¨ªa Telef¨®nica Nacional de Espa?a (CTNE) proyecta invertir en los pr¨®ximos cuatro a?os cerca de 800.000 millones de pesetas, seg¨²n las l¨ªneas maestras del plan cuatrienal para 1983-1986 que est¨¢ empezando a elaborarse, con el doble objetivo de mejorar y extender sus servicios al usuario, por una parte, y convertirse en locomotora para el desarrollo econ¨®mico y tecnol¨®gico del sector espa?ol de la electr¨®nica y las telecomunicaciones. La cuant¨ªa de este plan, que supone un volumen de inversiones r¨¦cord (duplica el del ¨²ltimo cuatrienio), y la metodolog¨ªa de su aprobaci¨®n -concertaci¨®n con fabricantes, sindicatos, usuarios y Gobierno- suponen un cambio radical en la pol¨ªtica tradicional de la CTNE.

El Consejo de Administraci¨®n de la CTNE, siguiendo las directrices del Gobierno, ha acordado como objetivos prioritarios de la compa?¨ªa, en la etapa actual, la realizaci¨®n de una pol¨ªtica sectorial que atienda simult¨¢neamente a la extensi¨®n y calidad del servicio, a la generaci¨®n de tecnolog¨ªa, al mantenimiento de la capacidad productiva y al empleo en el sector electr¨®nico.Esta actuaci¨®n se inscribe, seg¨²n directivos de la CTNE, "en el marco de las directrices generales del futuro Plan Electr¨®nico Nacional, que en su esquema de partida propone que la Compa?¨ªa Telef¨®nica asuma la coordinaci¨®n de la pol¨ªtica tecnol¨®gica y que, a trav¨¦s de la planificaci¨®n de sus compras e inversiones, sirva de impulso y desarrollo al sector electr¨®nico".

El nuevo plan cuatrienal de inversiones, por otra parte, poco o nada tiene que ver con el que ahora termina. El plan cuatrienal 1980-1983, que fue el fruto de las reclamaciones de la industria y de las reiteradas interpelaciones parlamentarias del actual presidente de la CTNE, Luis Solana, entr¨® en vigor tarde, ha sido revisado a la baja a lo largo del per¨ªodo y s¨®lo respond¨ªa parcialmente en su redacci¨®n a las necesidades del sector y de los usuarios.

Un plan concertado

El plan cuatrienal, seg¨²n los directivos citados, se formular¨¢ concertadamente con la industria del sector, con los sindicatos, con los usuarios y con el Gobierno, "de forma que todos los intereses est¨¦n representados en el proceso de su realizaci¨®n, y que el resultado de equilibrar intereses y limitaciones sea conocido por todos y a todos sirva de orientaci¨®n y compromiso en su trabajo futuro". Se trata de que la industria conozca con tiempo las necesidades futuras de la CTNE y sus posibles adquisiciones concretas para que planifique su producci¨®n y pueda realizar sin incertidumbres sus respectivas inversiones previas.

Los sindicatos, por su parte, podr¨¢n conocer e influir en la ordenaci¨®n de la pol¨ªtica de empleo e inversiones en un sector que, pese a estar considerado como inequ¨ªvocamente de futuro, cuenta en la actualidad con varias empresas en crisis en las que se ha procedido o se procede a regulaciones de empleo.

Las ventajas para los usuarios, sobre el papel, son muy grandes. De discutir, como ven¨ªan haciendo hasta ahora, la escasa claridad de los recibos telef¨®nicos (el nuevo presidente tiene previsto simplificar a muy corto plazo estos recibos y aclarar su contenido), pasar¨¢n a conocer con antelaci¨®n y a participar en los planes de expansi¨®n y mejora de servicios, pol¨ªtica tarifaria y pol¨ªtica de inversiones.

Se pretende, adem¨¢s, que este plan cuatrienal sea deslizante. Es decir, que a medida que vaya cumpli¨¦ndose en el tiempo, vaya ampli¨¢ndose, lo que supone una continua revisi¨®n y adaptaci¨®n a las circunstancias que puedan ir surgiendo.

Dise?ar el futuro

Por otra parte, la obligatoriedad del plan permitir¨¢ a la CTNE, seg¨²n directivos de la misma, "evitar muchas de las presiones a las que continuamente se ve sometida a la hora de fijar los vol¨²menes de compras y contrataci¨®n, tipos de productos, etc¨¦tera. Asimismo, permitir¨¢ conocer el tipo y ritmo de introducci¨®n de los nuevos productos y tecnolog¨ªas, lo que facilitar¨¢ tanto la respuesta de la Compa?¨ªa Telef¨®nica al aluvi¨®n de innovaciones que se le presentan, como la selecci¨®n de las actividades de investigaci¨®n y desarrollo a emprender por la propia CTNE o a concertar con el sector industrial".

El plan permitir¨¢ a1a CTNE, a?aden las fuentes citadas, realizar su propia planificaci¨®n interna para: primero, delimitar la respuesta de la Compa?¨ªa Telef¨®nica a los efectos de la crisis y el cambio tecnol¨®gico, "que afectar¨¢n sobre todo a la situaci¨®n financiera y al empleo"; segundo, definir la pol¨ªtica de la CTNE en el sector exterior (mercados, productos, financiaci¨®n); tercero, fijar los ritmos de expansi¨®n de los servicios b¨¢sicos (telefon¨ªa rural, por ejemplo) y complementarios, definiendo los mecanismos de financiaci¨®n en cada caso; cuarto, establecer los nuevos productos y tecnolog¨ªas a incorporar, as¨ª como el ritmo de renovaci¨®n de la planta; quinto, delimitar el alcance de la red, singularmente el r¨¦gimen de instalaci¨®n, conservaci¨®n y, en su vaso, comercializaci¨®n de terminales, y sexto, definir las compras y contratos a efectuar con la adecuada perspectiva temporal.

Tecnolog¨ªas nacionales

De forma paralela al citado plan cuatrienal, para cuya concertaci¨®n est¨¢ prevista una comisi¨®n de planificaci¨®n, la CTNE se ha planteado como uno de sus principales objetivos el fomento del- desarrollo tecnol¨®gico nacional. Como primera medida, ha elevado el presupuesto del Centro de Investigaciones y Estudios, de 69 millones en 1982 a 1.075 millones en 1983, y est¨¢ previsto destinar unos 3.000 millones a estas actividades con el fin de reducir la dependencia de patentes extranjeras en terminales y telem¨¢tica. Tambi¨¦n est¨¢n en estudio proyectos de investigaci¨®n concertada con empresas privadas, universidades y Consejo Superior de Investigaciones Cient¨ªficas. Asimismo, se va a insistir en las tecnolog¨ªas punta a trav¨¦s de la Estaci¨®n de Sat¨¦lites de Guadalajara.

En cuanto a servicios, la CTNE est¨¢ dispuesta a afrontar la extensi¨®n de la telefon¨ªa rural, que por razones hist¨®ricas de escasa rentabilidad est¨¢ muy poco desarrollada (hay numerosos pueblos, en regiones como Galicia o Le¨®n, sin tel¨¦fono). Para ello se proyectan conciertos de financiaci¨®n con ayuntamientos y diputaciones para completar la cobertura de la telefon¨ªa rural.

Por otra parte, la direcci¨®n de Telef¨®nica ha propuesto a la delegaci¨®n del Gobierno la rebaja en un 43%. de las cuotas de abono de los agricultores aut¨®nomos. Esta modificaci¨®n, que reduce las 842 pesetas mensuales que ven¨ªan pagando a 478 pesetas, afecta a unos 70.000 agricultores.