El PSOE afirma que la alternativa presupuestaria del grupo de Fraga aumentar¨ªa el d¨¦ficit en 269.000 millones de pesetas

Una dura cr¨ªtica al d¨¦ficit p¨²blico por parte del diputado del Grupo Popular Pedro Schwartz se produjo ayer en la primera jornada del debate de los Presupuestos Generales del Estado para 1983 en el Pleno del Congreso. El ministro de Econom¨ªa y Hacienda, Miguel Boyer, rechaz¨® la identificaci¨®n del gasto p¨²blico con la presi¨®n fiscal. Por el grupo socialista, Francisco Fern¨¢ndez Marug¨¢n desmont¨® las cr¨ªticas aliancistas al cuantificar la alternativa presupuestaria del grupo de Fraga, cuyos incrementos de gastos y reducciones de ingresos conducir¨ªan, seg¨²n dijo, a elevar el d¨¦ficit p¨²blico en 269.000 millones.

Fern¨¢ndez Marug¨¢n se?al¨® que, junto a las invocaciones de deducci¨®n del d¨¦ficit, las enmiendas del Grupo Popular significaban un fuerte incremento del gasto p¨²blico, como consecuencia, entre otras partidas, del fuerte aumento de las retribuciones a las Fuerzas Armadas y a otros funcionarios. Junto a ello, la alternativa global de los aliancistas reduce sustancialmente los ingresos p¨²blicos, lo que conducir¨ªa, seg¨²n el diputado socialista, a un aumento del d¨¦ficit presupuestario cifrado en 269.000 millones de pesetas.Las cuentas realizadas por Fern¨¢ndez Marug¨¢n son las siguientes. Los presupuestos del Gobierno para 1983 tienen un total de gastos superior a los 4.513.000 millones de pesetas y un total de ingresos superior a los 3.402.000 millones de pesetas. La resta de ambas cifras arroja un d¨¦ficit superior a 1.111.000 millones de pesetas, lo que representa el 4,9% del Producto Interior Bruto. La alternativa del Grupo Popular significa, en cambio, seg¨²n los c¨¢lculos del diputado citado, una cifra de gastos superior a los 4.729.000 millones de pesetas y un total de ingresos superior a los 3.350.000 millones de pesetas. La resta arroja un d¨¦ficit de 1.379.000 millones de pesetas, equivalente al 6,1% del Producto Interior Bruto.

Pedro Schwartz consider¨® h¨¢bil la respuesta parlamentaria de Fern¨¢ndez Marug¨¢n, al cuantificar las diferentes enmiendas presentadas, y aleg¨® que su grupo carec¨ªa de los medios t¨¦cnicos del Ministerio de Hacienda, a diferencia del PSOE. Rechaz¨® la pretensi¨®n socialista de acusar de incoherencia al Grupo Popular entre sus palabras y sus propuestas concretas, que apuntaban, seg¨²n dijo, a la existencia de conflictos dentro del Grupo Popular que, seg¨²n ¨¦l, no se producen.

Schwartz insisti¨®, en todo caso, en que el Grupo Popular hab¨ªa propuesto una reducci¨®n lineal del gasto p¨²blico superior al 4%. Fern¨¢ndez Marug¨¢n le constest¨® que la reducci¨®n lineal de una magnitud presupuestaria es una t¨¦cnica demasiado ruda. Por el contrario, asegur¨® que los presupuestos deben entenderse globalmente y que, cuando se pide el reconocimiento de derechos a una serie de funcionarlos de distintas administraciones, tales propuestas han de trasladarse, cuantificadas, a las distintas secciones de los presupuestos.

Los males del d¨¦ficit

Pedro Schwartz hab¨ªa comenzado su intervenci¨®n explicando la estrategia de su grupo de agrupar en grandes temas el debate presupuestario, para una mejor comprensi¨®n de los ciudadanos. Entrando en la parte que le correspond¨ªa, dijo que el d¨¦ficit presupuestario no debe combatirse aumentando los impuestos, sino reduciendo los gastos, en la l¨ªnea de las reducciones introducidas por el ministro de Econom¨ªa y Hacienda sobre las propuestas presentadas por los restantes departamentos. Afirm¨® que el d¨¦ficit es malo porque han de pagarlo todos los espa?oles, ya que "no vienen los Reyes Magos el d¨ªa 6 de enero a abonarlo".

Destac¨® que el d¨¦ficit es malo en todo caso, tanto si se financia por el Banco de Espa?a, porque produce una inflaci¨®n muy r¨¢pida, como si se financia con la deuda interior, porque en este caso suben los tipos de inter¨¦s, lo que repercute en la no creaci¨®n de empleo, como si se financia mediante la deuda exterior, en cuyo caso se detendr¨ªa la exportaci¨®n. Insisti¨® en que el gasto p¨²blico se corresponde con los impuestos, por lo que si, adem¨¢s, se gasta mal, se est¨¢n despilfarrando los impuestos de los ciudadanos.

Critic¨® las referencias socialistas a la herencia recibida, cuando, desde la oposici¨®n, el PSOE siempre consider¨® que era escaso el d¨¦ficit en los presupuestos presentados por los gobiernos de UCD. En este sentido, record¨® que el actual ministro de Industria y Energ¨ªa, Carlos Solchaga, propuso el a?o pasado incrementar un d¨¦ficit que ya era superior a los 400.000 millones de pesetas, hasta los 700.000 millones de pesetas. De ah¨ª dedujo que no es sincera la afirmaci¨®n del Gobierno socialista sobre la contenci¨®n del d¨¦ficit p¨²blico.

El ministro de Econom¨ªa y Hacienda, Miguel Boyer, reconoci¨® que los socialistas no tienen horror ni p¨¢nico al d¨¦ficit, como parece ocurrirle al Grupo Popular. En cambio, consider¨® que el d¨¦ficit es un elemento ¨²til de la pol¨ªtica econ¨®mica. En cuanto a las peticiones de aumento de d¨¦ficit por parte del PSOE en la oposici¨®n, record¨® que posteriormente la realidad super¨® las previsiones socialistas, y en todo caso, estim¨® que la colaboraci¨¦n con UCD hab¨ªa sido mayor peor parte de los diputados del grupo de Schwartz, afirmaci¨®n que provoc¨® murmullos en el hem¨ªciclo.

Boyer neg¨® que el d¨¦ficit coincida con los impuestos, ya que el gasto p¨²blico no equivale siempre a la presi¨®n fiscal, y como ejemplo cit¨® las transferencias que no repercuten sobre la sociedad. Rechaz¨®, como contraria al sentido com¨²n, la teor¨ªa del Grupo Popular seg¨²n la cual el d¨¦ficit es conveniente en a?os de coyuntura buena. Frente a dicha teor¨ªa, el Gobierno, siguiendo la doctrina de Keynes, seg¨²n Boyer cargada de sentido com¨²n, estima que el d¨¦ficit presupuestario es m¨¢s riecesario en una situaci¨®n econ¨®rnica deteriorada como la actual.

Boyer critica a EE UU

El ministro de Econom¨ªa y Hacienda critic¨® la pol¨ªtica presupuestaria de los Estados Unidos, lo que le vali¨® una recriminaci¨®n por parte de Pedro Schwartz, quien calific¨® de contradicci¨®n criticar a un gobierno que mantiene un alto d¨¦ficit presupuetario, "y no escuchar nuestros argurrientos, contarios al d¨¦ficit presupuestario espa?ol. Apl¨ªquese el cuento".

Boyer contest¨® que el d¨¦ficit del pa¨ªs m¨¢s poderoso del mundo es cubierto con el ahorro de los pa¨ªses menos desarrollados. Asimismo, resalt¨® los gastos discriminados y desorbitados de armamento por parte de Estados Unidos, mientras se recortan los gastos sociales. Estim¨® que tal situaci¨®n no es comparable con la del presupuesto espa?ol, que atiende a la modernizaci¨®n de las fuerzas Armadas, pero no recorta los gastos sociales,