La aduana interior de Burgos, preparada para entrar en funcionamiento

La aduana interior de Burgos entrar¨¢ por fin en funcionamiento tras ser inaugurada el pasado mi¨¦rcoles por el director general de Aduanas, Miguel S¨¢nchez Alberti. Este complejo aduanero, que ocupa una extensi¨®n de 138.000 metros cuadrados, se encuentra situado al pie de la Nacional I, en el barrio de Villafr¨ªa y en ¨¦l se podr¨¢n realizar con comodidad y prontitud todas las funciones aduaneras que el transporte internacional de mercanc¨ªas realiza normalmente en las fronteras.

A la salida de Burgos, a unos siete kil¨®metros de la capital en direcci¨®n a Ir¨²n, los carteles y banderas instalados junto a la carretera indican que el automovilista se encuentra pr¨®ximo a la estaci¨®n aduanera de Burgos.Pese a que a menudo se suele identificar la aduana con la frontera, son ya muchos los pa¨ªses que cuentan con aduanas interiores que agilizan la gesti¨®n burocr¨¢tica al transportista y evitan la concentraci¨®n de veh¨ªculos pesados en las zonas fronterizas. En este sentido se ha montado la aduana interior de Burgos, que, si bien no es la ¨²nica que funciona en el pa¨ªs, s¨ª es posiblemente la m¨¢s completa, ya que paralelamente se ha creado una sociedad de servicios dentro de la aduana, Seabsa, que pone a merced del transportista toda una serie de comodidades como hotel, restaurante, aparcamiento, oficinas de cambio de moneda, seguros, bancos, empresas de transporte y otros servicios ventajosos.

As¨ª funciona la aduana

El transportista nacional o extranjero que cruza las fronteras espa?olas con su mercanc¨ªa tiene la posibilidad de realizar toda la gesti¨®n aduanera: control fiscal, revisi¨®n de carga, certificaci¨®n de control de calidad, etc¨¦tera, en la aduana de la propia frontera, o continuar y hacer estos tr¨¢mites en una aduana interior, donde, concretamente en la de Burgos, todo est¨¢ centralizado. El contar en la propia aduana con oficinas de agentes que preparan toda la documentaci¨®n necesaria para la legalizaci¨®n de la mercanc¨ªa evita al transportista una gran p¨¦rdida de tiempo que se suele producir en la frontera, donde estos servicios no suelen estar localizados.Seg¨²n Fernando Alonso, jefe en Burgos de la terminal de Aldeasa -empresa nacional encargada de la gesti¨®n, explotaci¨®n y administraci¨®n de aduanas-, ¨¦sta de Burgos va a beneficiar primordialmente a los comerciantes de Castilla y Le¨®n. "Hasta ahora, el comerciante de esta zona que ten¨ªa que hacer importaci¨®n o exportaci¨®n de mercanc¨ªas las llevaba hasta la frontera y all¨ª encargaba a los agentes de aduanas que la documentasen. Esto supon¨ªa para el comerciante de Castilla y Le¨®n varios inconvenientes, como mayores costos, p¨¦rdida de tiempo, y, a menudo, la necesidad de desplazar a la frontera a su responsable de producci¨®n para, a la hora del control fiscal, explicar a los funcionarios aduaneros las caracter¨ªsticas de sus productos".

Otra ventaja que presenta la aduana de Burgos es el contar con un dep¨®sito franco de mercanc¨ªas. Este servicio permite al comerciante dejar en dep¨®sito sus productos, aplazando el pago de los derechos arancelarios, que ir¨¢ abonando en el momento en que decida su importaci¨®n o exportaci¨®n. Estos dep¨®sitos sirven asimismo como base de lanzamiento de productos industriales o comerciales, ya que permiten, en una situaci¨®n comercial ventajosa, situarlos en un momento determinado en cualquier parte del mundo, o bien retirar las mercanc¨ªas extranjeras depositadas a medida de las necesidades del importador.

Una inversi¨®n Importante

En la creaci¨®n de este complejo aduanero han intervenido dos sociedades: la anteriormente citada Aldeasa, empresa nacional que administra el recinto aduanero, y Seabsa, una sociedad de servicios complementarios en la que participan cajas de ahorro burgalesas, Ayuntamiento, Diputaci¨®n, C¨¢mara de Comercio y la propia Aldeasa. El importe total de la inversi¨®n es de 450 millones de pesetas.En sus aspectos administrativos concluyen en la estaci¨®n aduanera varios organismos: el propio de la aduana, cuerpo que pertenece al Ministerio de Hacienda y est¨¢ encargado del control fiscal de las mercanc¨ªas importadas o exportadas, as¨ª como de expedir las correspondientes certificaciones para el ajuste de su valor en el mercado y las certificaciones para la desgravaci¨®n fiscal en la exportaci¨®n; un puesto de la Guardia Civil, y otros dos organismos estatales, el Soivre, encargado de la vigilancia y control de la calidad de las exportaciones, y el Fito, de cuyos funcionarios depende el an¨¢lisis fitosanitario de las mercanc¨ªas que entran en el pa¨ªs.

El hecho de crearse paralelamente Seabsa, que ofrece al transportista una serie de servicios como hoteles, oficina bancaria, aparcamientos vigilados, servicio postal, telef¨®nico y t¨¦lex..., se debe, seg¨²n Marcos Alfayate, gerente de la compa?¨ªa, a razones de tipo estrat¨¦gico , comerciales y de servicio, y a motivaciones de tipo ambiental.