La VI UNCTAD finaliza con la Declaraci¨®n de Belgrado, rechazada por EE UU y que no satisface al Tercer Mundo

La VI UNCTAD, Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo, conclu¨ªa en Belgrado en la madrugada del s¨¢bado al domingo su mes de sesiones con tres d¨ªas de retraso, tras un marat¨®n de noches en vela y pesadillas que abrumaron a pa¨ªses industrializados y naciones en desarrollo. S¨®lo fue posible terminar con una De claraci¨®n de Belgrado que no satisfizo a nadie y que fue corregida por el manifiesto del grupo de 125 pa¨ªses en desarrollo opuestos a las vaguedades que dicha declaraci¨®n conten¨ªa, atribuy¨¦ndole el fracaso a los pa¨ªses desarrollados. Por su parte, Estados Unidos rechaz¨® el documento por motivos distintos, al considerarlo demasiado ideol¨®gico y destructivo.

Estados Unidos qued¨® aislado al final en el grupo de los pa¨ªses ricos en algunas cuestiones fundamentales, pero durante tres preciosas semanas hab¨ªan contado con el apoyo del grupo de 23 pa¨ªses desarrollados, Espa?a entre ellos, para desmontar la Plataforma de Buenos Aires, presentada por los 125 pa¨ªses en desarrollo y dejarla reducida en poco m¨¢s que nada."Decimos en nuestra tierra que muchas veces el desierto se ha engullido al oasis, pero que nunca el oasis ha inundado al desierto", amenaz¨® al principio de la conferencia un delegado africano, ilustrando as¨ª que el oasis del bienestar no conseguir¨¢ resistir contra el desierto de la pobreza a la larga. Los 24 del oasis, bien implantados en las instituciones financieras multilaterales (el Fondo Monetario Internacional y el Banco Mundial), no quieren dejarle infiltrarse en los mecanismos de Bretton Woods y el viejo orden econ¨®mico a esa mayor¨ªa de la humanidad que era lo que hace 40 a?os eran colonias sin derecho a opini¨®n. Estados Unidos, pero no s¨®lo ellos, no quieren ver a la ONU introduciendo en el mundo a atrav¨¦s de la UNCTAD elementos morales de nuevo orden econ¨®mico internacional, contrarios a la rentabilidad a ultranza, que puede llevar a crisis suicidas.

"Son demasiado intransigentes y con una doctrina simplona, por eso no pudimos oponernos al principio a ellos, porque habr¨ªamos quedado aislados", declaraba un delegado franc¨¦s, despu¨¦s de que su ministro de Exteriores, Cheysson, dijera en Belgrado que "lo que a los Estados Unidos les gusta es que los pobres coman en la cocina, sin derecho a sentarse a la mesa de las finanzas y las cuestiones monetarias".

La desuni¨®n del mundo

Esta VI UNCTAD pasar¨¢ a la historia como la gran fiesta del cinismo y la desuni¨®n del mundo ante intereses concretos. Brasil, uno de los pa¨ªses m¨¢s moderados del influyente grupo latinoamericano al principio de esta VI UNCTAD, salt¨® curiosamente a posturas altamente reivindicativas despu¨¦s de que el Fondo Monetario Internacional decidiera congelarle un tramo de unos 400 millones de d¨®lares. M¨¦xico, tras haber obtenido 4.000 millones de d¨®lares de cr¨¦ditos, moder¨® su postura. Pero desde un principio, tanto M¨¦xico como Argentina y Brasil, tr¨ªo que adeuda m¨¢s de 200.000 millones de d¨®lares, introdujeron la templanza en la mesa de pa¨ªses acuciados por la deuda, partidarios de plantear una renegociaci¨®n desde posturas de fuerza colectiva. Los tres grandes deudores del mundo recomendaron no irritar a los medios financieros internacionales, que podr¨ªan incluir a los demasiado contestatarios en listas negras.Los grandes pa¨ªses industriales han mostrado menos apego a sus millones que a los principios de inviolabilidad de las reglas del juego financiero internacional. El club de banqueros de Par¨ªs, el FMI y el Banco Mundial, ser¨¢n comprensivos con quienes los comprendan. Preguntado el jefe de la delegaci¨®n peruana acerca de si su combativa postura no perjudicar¨ªa a la renegociaci¨®n de parte de la deuda exterior peruana, respondi¨®: "Lo mismo me va a preguntar mi ministro de Exteriores dentro de poco".

Gamani Corea, secretario general de la UNCTAD, explicaba a los periodistas que, si bien esta VI conferencia no ha tenido ¨¦xito en satisfacer a esos pa¨ªses subdesarrollados que viven una supercrisis inmersa en la recesi¨®n mundial, no ha dejado de abrir cauces importantes de negociaci¨®n que, un d¨ªa, podr¨ªan resultar muy transitados. Por ejemplo, la conferencia ha conseguido finalmente su pleno apoyo a la creaci¨®n de un fondo com¨²n de productos b¨¢sicos, que moderar¨¢ los altibajos en los precios de las materias primas cuando logre constituirse y tenga el necesario capital que hoy le niegan Estados Unidos. Espa?a ha conseguido que la lista de productos regulables de dicho fondo (18) no se extienda a 19 por inclusi¨®n del cuero y las pieles. Por 92 votos contra uno (Estados Unidos) la conferencia ha adoptado una resoluci¨®n muy t¨ªmida pero referente a tema tan importante como la financiaci¨®n compensatoria de los d¨¦ficits de ingresos de exportaci¨®n, destinado a atenuar p¨¦rdidas de los pa¨ªses en desarrollo por fluctuaciones excesivas. Para los Estados Unidos, ese es uno de los temas privativos del Fondo Monetario Internacional, argumentando con que una dualidad de competencias entre el FMI y la UNCTAD ser¨ªa intrusismo.

La VI UNCTAD ha recomendado tambi¨¦n al FMI la creaci¨®n de m¨¢s dinero internacional (derechos especiales de giro, DEG), destinado al desarrollo y se ha metido, s¨®lo a nivel de tibias recomendaciones de alivio, en el tambi¨¦n tema tab¨² de la deuda.

Seg¨²n Gamani Corea, uno de los ¨¦xitos de esta conferencia ha sido el reconocimiento expl¨ªcito del concepto de interdependencia planetaria entre los intereses de los ricos desarrollados y el de los pobres o en desarrollo. Pero el profesor chino Huan Xiang escrib¨ªa en uno de los materiales distribuidos en el centro Sava de Belgrado que m¨¢s se trata de una interdependencia entre jinete y caballo que de otra cosa.