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Reportaje:

Las retenciones del IRPF sobre el seguro de desempleo no se aplican desde el pasado mes

Las retenciones del impuesto sobre la renta de las personas f¨ªsicas (IRPF) no se han aplicado en las percepciones del seguro de desempleo correspondientes al mes de junio, seg¨²n asegur¨® ayer el ministro de Trabajo y Seguridad Social, Joaqu¨ªn Almunia. El ministro afirm¨®, adem¨¢s, que el paro registrado hab¨ªa aumentado ligeramente en el citado mes, situ¨¢ndose en la cifra de 2.138.089 personas. Agricultura, a pesar de ser una ¨¦poca en la que no deb¨ªa registrarse incremento de desempleo, ha visto subir sus cifras en 9.668 parados.

Las personas con derecho a cobertura de desempleo cobrar¨¢n en el mes de junio cantidades superiores a las que hasta ahora han venido percibiendo, al no haberse aplicado por primera vez la retenci¨®n del IRPF sobre el seguro de paro. La decisi¨®n ha sido adoptada tras la sentencia del Tribunal Supremo de 7 de junio pasado, que declaraba exentos a los parados del citado impuesto. La resoluci¨®n del Tribunal Supremo desestimaba el recurso de apelaci¨®n interpuesto por la Abogac¨ªa del Estado contra la sentencia de la Secci¨®n Segunda de lo Contencioso-Administrativo de la Audiencia Nacional de 17 de junio de 1981, que as¨ª lo hab¨ªa declarado.El ministro dijo que a¨²n estaba en estudio la decisi¨®n definitiva a adoptar respecto a las cantidades retenidas en los ¨²ltimos tres a?os -que, seg¨²n las primeras estimaciones, superan ampliamente los 100.000 millones de pesetas- y que presumiblemente el Gobierno recurrir¨ªa en recurso de amparo ante el Tribunal Constitucional. El Gobierno entiende que la sentencia es contraria al art¨ªculo 14 de la Constituci¨®n Espa?ola. El Gobierno tiene dos meses desde la recepci¨®n de la sentencia para contestar si va ejecutar la misma, si decide suspenderla total o parcialmente o si proceder¨¢ a su no ejecuci¨®n. El art¨ªculo 105 de la ley de lo Contencioso-Administrativo especifica que la Administraci¨®n no podr¨¢ incumplir la sentencia cuando se trate de abono de cantidades, y ¨²nicamente el Consejo de Ministros, previo dictamen del Consejo de Estado, fijar¨¢ la modalidad de pago que de cumplimiento al fallo en la forma menos gravosa.

De llevarse a cabo la devoluci¨®n de las cantidades retenidas hasta ahora a los parados por el IRPF, se producir¨ªa un grave desequilibrio en los fondos destinados a cubrir los pagos de desempleo. El n¨²mero de parados que goza de cobertura desciende continuamente como consecuencia de la aplicaci¨®n de la ley b¨¢sica de Empleo (LBE), que vino a sustituir a la antigua ley general de la Seguridad Social.

Los deseos de la Administraci¨®n socialista de ampliar el n¨²mero de perceptores han chocado siempre con la falta de presupuesto. Actualmente, seg¨²n cifras de la propia Administraci¨®n, s¨®lo un 29% del total de los parados registrados se encuentra cubierto por el seguro de desempleo. Seg¨²n asegur¨® ayer Joaqu¨ªn Almunia, la reforma de la LBE se llevar¨¢ a cabo de manera que tenga su aplicaci¨®n a lo largo de 1984.

9.745 nuevos parados

Por otra parte, el paro registrado aument¨® en el mes de junio en 9.745 personas, situ¨¢ndose en los 2.138.089 parados (el 16,37% de la poblaci¨®n activa). Este porcentaje es ligeramente inferior al registrado en diciembre de 1982, en el que la tasa de paro fue del 16,42%. Curiosamente, como subray¨® ayer Joaqu¨ªn Almunia, agricultura ha sido el sector que ha registrado mayor incremento -sin considerar los que buscan primer empleo-, mientras servicios, construcci¨®n e industria han experimentado un descenso en sus cifras.Los parados en agricultura han aumentado en 9.668. La cifra, de acuerdo con las apreciaciones del ministro, resulta sorprendente, dado que se trata de un sector que no tendr¨ªa que haber tenido en el mes de junio este comportamiento. La sequ¨ªa puede ser la raz¨®n de esta subida.

Otras 12.740 personas han venido a sumarse a las que buscan primer empleo. En este caso, las razones parecen estar basadas en la finalizaci¨®n de los estudios. Por el contrario, industria ha reducido el n¨²mero de parados en 1.224; construcci¨®n, en 4.332, y servicios -tambi¨¦n en este sector desempe?a un importante papel la estacionalidad-, en 6.507.

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