El Estado reprobar¨¢ la gesti¨®n de Ans¨®n al frente de la agencia Efe en 1982

Por primera vez en la historia de la Administraci¨®n espa?ola ser¨¢ reprobada la gesti¨®n de un presidente de una empresa p¨²blica o con participaci¨®n mayoritaria del Estado. Los dos accionistas principales de la agencia Efe, SA, el Patrimonio Nacional y el Instituto Nacional de Industria, reprobar¨¢n la gesti¨®n de Luis Mar¨ªa Ans¨®n en 1982 como presidente y director general de la empresa, por el conjunto de irregularidades administrativas, de desviaciones en la pol¨ªtica de personal e inversiones en inmuebles, encontradas por la auditor¨ªa llevada a cabo por el Ministerio de Hacienda, a petici¨®n del nuevo responsable de la agencia, Ricardo Utrilla.

Seg¨²n ha podido saber EL PAIS en fuentes no oficiales, el resultado final de la auditor¨ªa fue terminado la semana pasada por el grupo de nueve miembros del cuerpo de funcionarios de Intervenci¨®n y Contabilidad y del cuerpo de gesti¨®n de la Hacienda P¨²blica. Estas fuentes afirmaron que la reprobaci¨®n de la gesti¨®n de Ans¨®n se har¨¢ formalmente en la primera sesi¨®n del Consejo de Administraci¨®n de Efe, que se celebrar¨¢ despu¨¦s de las vacaciones de agosto.Aun sin conocer el resultado final de la auditor¨ªa, los representantes del Patrimonio Nacional y del INI, que abonan en concepto de prestaci¨®n de servicios de la agencia al Estado el 70% de sus ingresos nacionales, decidieron no aprobar la gesti¨®n de Ans¨®n, conocidos s¨®lo los resultados de un examen preliminar de la misma. Los citados consejeros adoptaron esta medida el 28 de junio pasado, a la espera de conocer el resultado final de la auditor¨ªa.

La auditor¨ªa del Ministerio de Hacienda -est¨¢ pendiente otra del Tribunal de Cuentas- se refiere s¨®lo al a?o pasado, aunque Luis Mar¨ªa Ans¨®n ha estado al frente de la agencia Efe desde 1977. Al cierre del ¨²ltimo ejercicio de Ans¨®n, el incremento de los gastos totales supon¨ªa un 226,76%.

Aparte de la pol¨ªtica de personal, uno de los aspectos m¨¢s criticados de la gesti¨®n del ex presidente y director general de Efe ha sido en los ¨²ltimos a?os la de la compra de edificios (algunos, aut¨¦nticos palacios) dentro y fuera de Espa?a para instalaci¨®n de oficinas y residencia del delegado. La auditor¨ªa del Ministerio de Hacienda ha valorado estos inmuebles en unas cantidades que en nada se parecen a las publicadas por Ans¨®n en el diario Abc, del que ahora es director, el 13 de julio pasado, para defenderse de esas cr¨ªticas. El total de la cifra de inversiones en edificios nacionales y en el extranjero lo valoraba el director de Abc en 713 millones de pesetas, y los auditores, en 587 millones.

La auditor¨ªa se?ala que algunas de las inversiones realizadas en 1982 no se ajustan al programa de actuaci¨®n, inversi¨®n y financiaci¨®n, conocido en las empresas p¨²blicas por las siglas PAIF, y que debe ser el estudio previo que se hace ante la compra de material o inmuebles y que generalmente tiene que ajustarse posteriormente a la cantidad desembolsada. Por ejemplo, se cita el caso de la compra de un edificio en Washington, que aparece previsto en el PAIF, como una compra de local en R¨ªo de Janeiro por una cantidad de 62 millones de pesetas. El edificio en la capital norteamericana se compr¨® en lugar del de R¨ªo por un precio de 106 millones de pesetas, a pesar de que su costo inicial era de 91 millones de pesetas.

Tres investigaciones

Sobre el edificio de Washington la actual direcci¨®n de Efe ha ordenado tres investigaciones simult¨¢neas para determinar las condiciones y motivos en que se produjo su adquisici¨®n. Su compra ha sido calificada de "desorbitada y extra?amente apresurada" por algunos participantes en dichas investigaciones.La auditor¨ªa de Hacienda a?ade, adem¨¢s, el dato de que un cr¨¦dito pedido por Ans¨®n al National Security Bank de Washington de 558.000 d¨®lares se est¨¢ pagando a un inter¨¦s del 16%17%, dos puntos m¨¢s del tipo aplicado a los clientes comerciales habitualmente.

Todo el personal de Efe contratado en el exterior, cuyo n¨²mero no ha podido obtener Hacienda por no estar en los archivos de personal de la agencia en Madrid, no se encuentra afiliado a la Seguridad Social o ente similar. Tampoco se efectuaba un seguimiento por meses de la facturaci¨®n de las delegaciones en el extranjero a los clientes in ternacionales.

Otro dato en la serie de irregularidades reflejadas por los interventores de Hacienda se refiere al cap¨ªtulo de ventas de material. Por ejemplo, se constata una venta de material de televisi¨®n a un empleado de la agencia Efe por un importe de 150.000 pesetas. El material fue adquirido por la agencia en 1978 por m¨¢s del mill¨®n y medio de pesetas, y en el momento de la venta el a?o pasado la agencia s¨®lo hab¨ªa amortizado de esa cantidad 393.882 pesetas.

La direcci¨®n de Efe aument¨® la plantilla de personal de la agencia en 1982 en un 30%, "sin que exista un estudio que justifique la necesidad de contratar a 96 nuevas personas", dice la auditor¨ªa. En el cap¨ªtulo de remuneraciones, el informe critica el hecho de que en ese mismo a?o el director general, el gerente y los directores de Efe se aumentaron los sueldos entre un 20% y un 28%, superando la cifra del 13,42% que determina el convenio colectivo "y sin que se procediera a un acuerdo del Consejo de Administraci¨®n necesario para establecer estos incrementos".

"En otros gastos financieros se han incluido partidas que deb¨ªan contabilizarse como gastos de personal, de lo que puede derivarse posibles implicaciones fiscales", dice en una de las conclusiones la auditor¨ªa a la que ha te?ido acceso EL PAIS.