La ley de Educaci¨®n super¨® su primer debate en el Congreso, en ausencia de numerosos diputados del Grupo Popular

Mutuos llamamientos al pacto escolar y mutuas acusaciones de violar la Constituci¨®n caracterizaron ayer el inicio del debate parlamentario del pol¨¦mico proyecto de ley de la Educaci¨®n (LODE) en el Congreso de los Diputados. La oposici¨®n vio rechazadas sus enmiendas a la totalidad de la ley, que comienza su andadura parlamentaria bajo la sombra de unaamenaza, la interposici¨®n por el Grupo Popular de un recurso previo de inconstitucionalidad, que bloquear¨ªa la entrada en vigor de las nuevas. normas que deben regir los centros escolares. Este anuncio de recurso. previo y la mayor¨ªa socialista en la C¨¢mara acaso expliquen el escaso inter¨¦s demostrado por los diputados en el seguimiento del debate. Las ausencias fueron numerosas, sobre todo en el Grupo Popular.

?scar-Alzaga, presidente del democristiano Partido Dem¨®crata Popular y defensor de las dos enmiendas a la totalidad del proyecto interpuestas por el Grupo Popular, confirm¨® la intenci¨®n de la oposici¨®n conservadora de interponer este recurso ante el Tribunal Constitucional si, tras su paso por ponencia, comisi¨®n y por el Senado, el actual proyecto de LODE no queda profundamente modificado. Pero, tras haber planteado esta posibilidad "que no es", dijo, "una amenaza al Gobierno", hizo un llamamiento al pacto escolar, que a¨²n es posible".Antonio Dur¨¢n, igualmente democristiano, de Uni¨® Democr¨¢tica de Catalunya, y representante de la Minor¨ªa Catalana, insisti¨® tambi¨¦n en la necesidad de este pacto: "volver, en cierta manera, al pacto de la Constituci¨®n en un tema tan importante". "No nos trunquen, se?oras y se?ores de la mayor¨ªa, esta esperanza y comp¨¢rtanla con nosotros", rog¨® el representante catal¨¢n quien, pese a haber compartido en su intervenci¨®n la mayor parte de los planteamientos del Grupo Popular, anunci¨® que se abstendr¨ªan en la votaci¨®n de las enmiendas a la totalidad presentadas ayer por centristas y Minor¨ªa Vasca, adem¨¢s de las dos del Grupo Popular.

Sin embargo, del tono del debate pudo desprenderse claramente la d¨ªficultad de llegar a un pacto semejante al alcanzado en B¨¦lgica u Holanda. El ministro de Educaci¨®n, Jos¨¦ Mar¨ªa Maravall, lo advirti¨® al presentar el proyecto: "No caben supuestos pactos escolares que supongan de hecho la revisi¨®n pr¨¢ctica del acuerdo constitucional". El ministro bas¨® su defensa del proyecto en un triple frente: se trata, dijo, de conseguir un sistema escolar integrado que haga posible que cada ni?o pueda conseguir un puesto escolar digno; que la ense?anza tenga lugar en condiciones de libertad tanto para los titulares de los centros como para los padres, profesores y alumnos y que la participaci¨®n de todos ¨¦stos enriquezca las actividades educativas de los centros. En teor¨ªa, estos principios eran plenamente compartidos por la totalidad de los grupos de la C¨¢mara; es la manera de desarrollar tales postulados lo que genera, aparentemente, insalvables diferencias.

Numerosas atribuciones

??igo Aguirre, portavoz de la Minor¨ªa Vasca, se encarg¨® de mostrarlo en su intervenci¨®n, donde acus¨® al Gobierno de pretender, mediante las numerosas atribuciones concedidas al consejo escolar de centros, "acabar en una peligrosa estatalizaci¨®n de la ense?anza". "El titular de un centro concertado no puede seleccionar libremente a sus profesores ni a su direcci¨®n y, encima, tiene que asumir sus responsabilidades como empresario privado... As¨ª, no es dif¨ªcil suponer que a la ense?anza privada no le quedan muchos a?os de vida, que es lo que parecen buscar algunos sectores del PSOE". Estas ideas b¨¢sicas, junto con ataques al centralismo que muestra el proyecto de LODE, constituyeron el eje de la extensa argurijentaci¨®n de Aguirre, compartida, aunque en tonos m¨¢s moderados, por los representantes del Grupo Popular, de los Centristas y de la Minor¨ªa Catalana.

Las acusaciones de "desprecio" por parte del Ministerio de Educaci¨®n a las competencias de lascomunidades aut¨®nomas parecieron, no obstante, quedar algo desvirtuadas ante la sugerencia, hecha por Maravall, en un extenso discurso cargado de citas eruditas, de que el Gobierno podr¨ªa ceder en algunos d¨¦ sus postulados en favor de mayores competencias educativas para lasautonom¨ªas.

La intervenci¨®n de Alzaga coincidi¨® en muchos muchos con las de sus predecesores, el nacionalista Aguirre y el centrista Jes¨²l Sancho Rof, Manteniendo una continua pugna con Peces-Barba por imponer el orden en la C¨¢mara -hasta que el presidente, celoso de sus competencias, hubo de recordarle que era a ¨¦l a quien compet¨ªa mantener el silencio entre los diputados- el discurso del l¨ªder demoscriano se centr¨® en tratar de mostrar la inconstitucionalidad del proyecto. Para Alzaga, el texto del Gobierno encierra una idea "desapareciente" de la ense?anza privada, una reconducci¨®n de toda la escuela a la condici¨®n de p¨²blica y, al final, una utilizaci¨®n de la escuela para cambiar la forma de pensar de todo un pueblo. Cit¨® a Mitterrand quien, seg¨²n ¨¦l, habr¨ªa dicho que "para hacer la revoluci¨®n ya no hace falta tomar el cuartel (sic) de invierno, sino las escuelas", provocando- uno de los varios pateos con que le obsequiaron desde los esca?os socialistas.

Desorbitados poderes:

La inconstitucionalidad b¨¢sica del proyecto reside, para Alzaga en los "desorbitados" poderes de los consejos escolares: "El ministro ha pasado por la izquierda alpropio Luis G¨®mez Llorente" lleg¨® a decir el l¨ªder del PDP, sin duda ignorando que es precisamente G¨®mez Llorente uno de los inspiradores del texto de un folleto de defensa de la LODE que en breve comenzar¨¢ a ser distribuido entre las agrupaciones socialistas, como parte de la inminente campa?a de defensa p¨²blica de este proyecto por el PSOE. Estas excesivas competencias de los consejos hacen que se esfume la posibilidad de los padres de elegir centros para sus hijos, dijo Alzaga.

La votaci¨®n arroj¨® un resultado adverso a los enmendantes, d¨¢ndose, una vez m¨¢s, la particularidad de que el Grupo Popular obtuvo numerosos votos m¨¢s que diputados de este grupo presentes -en ning¨²n momento m¨¢s de medio centenar-, lo que sugiere una nueva repitici¨®n del fen¨®meno conocido como del votante m¨²ltiple. Los comunistas, pese a sus cr¨ªticas a las carencias de la ley, que no acent¨²a suficientemente el apoyo a la ense?anza p¨²blica, votaron contra las enmiendas conservadoras. En el cap¨ªtulo de ausencias es de subrayar, al margen de las de m¨¢s de la mitad de los integrantes del Grupo Popular, las de los dos ex presidentes del Gobierno, Su¨¢rez y Calvo Sotelo.