Las inversiones en construcci¨®n y mejora de carreteras ascienden a 700.000 millones de pesetas

El Ministerio de Obras P¨²blicas y Urbanismo (MOPU) invertir¨¢ 700.000 millones de pesetas en los pr¨®ximos ocho a?os en la construcci¨®n, mejora y mantenimiento de las carreteras no transferidas a las comunidades aut¨®nomas. El 1 de enero del a?o pr¨®ximo, el MOPU habr¨¢ dejado de tener competencias sobre 60.000 kil¨®metros de los 81.000 que actualmente componen la red nacional de carreteras. El Estado, en cualquier caso, mantiene competencias sobre la parte b¨¢sica de estas carreteras, ya que sobre ellas gravita la mayor parte del tr¨¢fico de viajeros y mercanc¨ªas, ya que el 60% de este tr¨¢fico circula por las citadas carreteras.

El Ministerio de Obras P¨²blicas y Urbanismo (MOPU) va a acometer en los pr¨®ximos a?os seis programas: plan general de carreteras, ley de aguas, ley de arrendamientos urbanos, pol¨ªtica de vivienda, ley del medio ambiente y mejora de la gesti¨®n administrativa del departamento. Fuentes del departamento han explicado que el equipo socialista ha revisado puntualmente todos los proyectos en marcha, dando soluciones a aqu¨¦llos que ten¨ªan una prioridad, como el de los abastecimientos de aguas y la pol¨ªtica hidrol¨®gica en general.Entre los objetivos contemplados destaca la intervenci¨®n en temas como las autopistas deficitarias y la decisi¨®n de sustituir el plan nacional de autopistas por la construcci¨®n de autov¨ªas, de utilizaci¨®n gratuita para los usuarios.

El plan de inversiones en construcci¨®n y mejora de las carreteras existentes se ha elaborado teniendo en cuenta dos criterios fundamentales, la intensidad media del tr¨¢fico que circula por ellas y la ordenaci¨®n del territorio, buscando la mejora de las comunicaciones interurbanas o interregionales, tratando de romper el esquema actual basado en tres puntos -Madrid, Pa¨ªs Vasco y Catalu?a- de los cuales salen distintos radios.

Creaci¨®n de empleo

Juli¨¢n Campo, ministro de Obras P¨²blicas, comparecer¨¢ ante el Congreso para explicar los objetivos principales que se persiguen con el avance del plan general de carreteras, que tendr¨¢ una duraci¨®n superior a esta legislatura y la pr¨®xima, llegando hasta 1992, con unas inversiones de 700.000 millones de pesetas, de los que 55.000 millones se invertir¨¢n en 1984, seg¨²n el proyecto de Presupuestos Generales del Estado que est¨¢n en las Cortes.Las previsiones del actual responsable de Obras P¨²blicas se centran en que anualmente el presupuesto destinado a este plan crezca en un 10% en t¨¦rminos reales, hasta llegar a sumar los 700.000 millones de pesetas. Estas inversiones supondr¨¢n la creaci¨®n de entre 30.000 y 40.000 puestos de trabajo, seg¨²n los c¨¢lculos del ministerio.

El avance del plan de carreteras se divide en cuatro programas, que comprenden la construcci¨®n de autov¨ªas, el acondicionamiento de itinerarios, la conservaci¨®n y mejora del firme ya existente y la mejora de los accesos urbanos, puertos y aeropuertos.

El programa de construcci¨®n de autov¨ªas supone duplicar el n¨²mero de kil¨®metros de autopistas y autov¨ªas existentes en la actualidad. Prev¨¦ la construcci¨®n de 2.000 kil¨®metros y exigir¨¢ una inversi¨®n algo superior a los 200.000 millones de pesetas. Los criterios manejados se refieren a la intensidad de tr¨¢fico y a la ordenaci¨®n del territorio.

Los itinerarios previstos realizar son Madrid-Sevilla, Madrid-Toledo, Madrid-Zaragoza, Madrid-Levante (con una bifurcaci¨®n en Almansa, de donde partir¨¢n dos ramales hacia los principales centros de la Comunidad Valenciana y de Murcia), el tramo Alicante-Murcia y Santander-Torrelavega.

Por ¨²ltimo, en el eje hacia el norte y noroeste de la Pen¨ªnsula est¨¢ previsto realizar una autov¨ªa que llegue hasta Tordesillas para enlazar con Galicia y Asturias. La importancia de la realizaci¨®n de estas autov¨ªas se justifica por el incremento de seguridad que se obtendr¨¢ circulando por ellas, un 50% superior al existente en el tr¨¢nsito por una carretera normal.

Proyectos de mejora

El segundo programa que pondr¨¢ en marcha el MOPU se refiere al acondicionamiento de itinerarios, e incidir¨¢ sobre casi el 50% de las carreteras de competencia estatal. Supondr¨¢ una inversi¨®n de 300.000 millones de pesetas e incluir¨¢ mejora de trazados, ensanchamiento de las calzadas y de los arcenes.El aumento de seguridad con estas carreteras se cifra en un 15%. Se mejorar¨¢n cerca de 8.000 kil¨®metros de la red nacional y tendr¨¢ una incidencia clara sobre los itinerarios que unen distintas ciudades y regiones. Aunque en el Ministerio de Obras P¨²blicas se tiene la certeza de que por crear una red viaria interregional buena no se genera un aumento espectacular de la actividad econ¨®mica entre distintas zonas, dado el peculiar modelo de asentamiento econ¨®mico existente en Espa?a, s¨ª se considera que hay algunas actividades para las que resulta imprescindible la existencia de estas carreteras en buen estado.

A conservaci¨®n y mejora del firme de las restantes carreteras y a mejorar los accesos urbanos y a puertos y aeropuertos se destinar¨¢n otros 200.000 millones de pesetas en los pr¨®ximos ocho a?os. Para este programa puede parecer que se destinan pocas inversiones en relaci¨®n a los otros dos, pero en el MOPU se considera que para la longitud de la red queva a ser mejorada es suficiente.

Hay que tener en cuenta que de los 20.000 kil¨®metros sobre los que mantiene competencias el Estado, 2.000 correspondien a autopistas y autov¨ªas y que otros 8.000 kil¨®metros van a tener un programa espec¨ªfico -acondicionamiento de itinerarios-; ello significa que la mejora y conservaci¨®n tendr¨¢ que dedicarse a unos 10.000 kil¨®metros solamente. Las comunidades aut¨®nomas tendr¨¢n, el a?o pr¨®ximo, transferidas las competencias sobre el resto de la red de carreteras, unos 60.000 kil¨®metros aproximadamente.

La expieriencia de la actuaci¨®n llevada a cabo por los Gobiernos vasco y catal¨¢n, que ya tienen control sobre las carreteras, permiten considerar que se mantendr¨¢n unos niveles elevados de inversi¨®n sobre las mismas. Los proyectos que se est¨¢n presentando dentro del programa de inversiones con cargo a los recursos del Fondo de Compensaci¨®n Interterritorial por el conjunto de las comunidades aut¨®nomas tambi¨¦n inciden particularmente sobre programas de carreteras.