Escasa respuesta a los est¨ªmulos oficiales para invertir en Sagunto

Las medidas aprobadas por el Consejo de Ministros para generar nuevo empleo en la zona valenciana de Sagunto y municipios lim¨ªtrofes, mediante la ubicaci¨®n de empresas industriales y agroalimentarias, que absorban el excedente de Altos Hornos del Mediterr¨¢neo, fueron bien acogidas por el empresariado valenciano. Pero no han ocasionado m¨¢s iniciativas de las que se conoc¨ªan antes de este aval del Gobierno.

La Comisi¨®n de Promoci¨®n Econ¨®mica de Sagunto, comisi¨®n mixta de la Generalitat y Administraci¨®n central que filtrar¨¢ los proyectos empresariales candidatos a estas medidas, proyecta una tarea de promoci¨®n industrial fuera, incluso, de los l¨ªmites auton¨®micos valencianos. Su gerente, Miguel Domenech, ejecutivo de una importante firma textil de Valencia cuenta sobre la mesa con una quincena de proyectos de muy diversa procedencia sectorial.Los dos primeros, la apertura de una f¨¢brica de fertilizantes de la Empresa Nacional de Fertilizantes, SA, y de otra de vidrio plano de la multinacional italiana Sif, no han encontrado una respuesta sindical adecuada al prop¨®sito gubernamental de reducir la crispaci¨®n social con la garant¨ªa de disponer de 900 puestos de trabajo seguros para el excedente de la plantilla de Altos Hornos del Mediterr¨¢neo (AHM). Comisiones Obreras afirma que el sector de abonos tiene una sobrecapacidad del 25% a ra¨ªz de la sequ¨ªa, y en cuanto al vidrio para autom¨®viles, la oferta actual es mayor que la demanda. Ciertamente, la crisis de los fertilizantes de Explosivos R¨ªo Tinto (ERT) es suficientemente conocida en la regi¨®n valenciana, donde la planta del puerto de Castell¨®n, a pocos kil¨®metros de Sagunto, estuvo cerrada dos meses para no acumular m¨¢s producci¨®n sin salida comercial.

Alternativa industrial

La alterfiativa industrial proyectada para la comarca saguntina recuerda, en gran medida, el debate surgido al principio de los a?os se tenta en Valencia, a ra¨ªz de la ubicaci¨®n de dos grandes empresas, la factor¨ªa Ford de autom¨®viles y la Cuarta Planta Sider¨²rgica Integral. La discusi¨®n, en la que participaron el ministro de Sanidad, Ernest Lluch, entonces profesor universitario; Amando de Miguel y otros, se centraba en el car¨¢cter industrial de la Comunidad Valenciana y el efecto multiplicador de las grandes inversiones industriales all¨¢ donde se ubican. La situaci¨®n de hoy remite al ayer, porque puede suceder que la voluntad pol¨ªtica y las ayudas del Gobierno no generen confianza empresarial y apertura de nuevas industrias, e ¨ªncurran, por otra parte, en el error de promover grandes industrias no adecuadas al dise?o social y econ¨®mico de Sagunto.

Francisco P¨¦rez, director general de Econom¨ªa de la Generalitat y profesor en la facultad de Econ¨®micas, se?ala que la experiencia de aquellas catedrales industriales no gener¨® un desarrollo de otras industrias auxiliares en la comarca. La Comunidad Valenciana contaba entonces con una trama industrial propia, muy diversificada, que pr¨¢cticamente no ha sido alterada por la incorporaci¨®n de grandes inversiones de capital for¨¢neo. Francisco P¨¦rez considera que en Sagunto hay que moverse en un campo de concreciones, y hablar de l¨ªneas de producci¨®n o empresas con futuro en vez de sectores o grandes inversiones ajenas a la realidad del mercado. "Cualquier monocultivo industrial es muy peligroso", afirma. "Por lo que las ayudas aprobadas no van dirigidas a sectores industriales, sino a proyectos que se consideran viables. Es positivo que no se piense en ninguna especializaci¨®n de la zona".

El BOE y el dinero

Vicente Ivorra, presidente de la Confederaci¨®n Empresarial Valenciana (CEV), estima obligado por parte del Gobierno la aprobaci¨®n de estas ventajas fiscales. "Es bueno, ya deb¨ªa estar hecho antes", dice, pero desconf¨ªa de su eficacia. "Tenemos poca fe en que se encuentren muchas inversiones con deseos de ir a Sagunto. Los deseos generales de no inversi¨®n no van a ser vencidos por las ventajas fiscales". Precisamente, hasta el momento ning¨²n empresario adscrito a la CEV ha ofrecido una propuesta industrial para Sagunto.

Jos¨¦ Mar¨ªa Simo, presidente de la C¨¢mara de Comercio valenciana y del Consejo Regional, representa a un colectivo social m¨¢s amplio, que ha remitido algunos proyectos industriales a la Comisi¨®n de Promoci¨®n. "Eran necesarias e importantes estas medidas", se?ala, "pero siempre tengo mis dudas sobre el BOE, que es una cosa, y los dineros otra muy dif¨ªcil de cobrar. Yo creo que s¨ª se ha producido una respuesta positiva del empresario, aunque la gerencia ahora debe ir a Vizcaya, Madrid, a Barcelona para buscar nuevas ideas". Aproximadamente la quincena de proyectos que esperan su turno de selecci¨®n sobre la mesa corresponden a empresarios medios y medio-peque?os, con intereses en los sectores de construcci¨®n, estructura met¨¢lica, abono, transformaci¨®n de productos agrarios, contenedores, accesorios del autom¨®vil, vidrio, textil. Su identidad se esconde a la Prensa para evitar especulaciones con el suelo en estas negociaciones. Segundo Bru, conseller de Industria, Comercio y Turismo, manifest¨® en este punto que los terrenos expropiados para la siderurgia integral no se iban a tocar, pues en los municipios delimitados para aplicar las ventajas fiscales hay "nueve millones de metros cuadrados calificados como suelo industrial, zona m¨¢s que suficiente para realizar estos proyectos".

No obstante, este peri¨®dico ha conocido directamente el anteproyecto presentado por Terminal Mar¨ªtima de Contenedores, SA (Tecosa) para establecer un centro de coordinaci¨®n de transportes con despacho TIR, puerto comercial y f¨¢brica de contenedores, que puede crear 360 puestos de trabajo. Las seis empresas que lo avalan, con un volumen propio de mercanc¨ªas en la comunidad aut¨®noma estimado en 900.000 toneladas al a?o, buscan desde tiempo atr¨¢s un puerto entre Vinaroz y Alicante, y consideran que el infrautilizado de Sagunto es el m¨¢s id¨®neo. En cuatro meses aseguran que tendr¨ªan realizado el proyecto, y su actividad, a pleno rendimiento.

"Las empresas de servicios", afirma Francisco Palau, consejero delegado de Tecosa, "son la lanzadera de creaci¨®n de puestos de trabajo". Esta empresa particip¨® en el concurso de la segunda terminal de contenedores de Valencia, y al de la terminal del puerto, sin fortuna, por lo que su pretensi¨®n de ir a Sagunto es anterior a la aprobaci¨®n de medidas especiales. "Nuestra base quiere ser la explotaci¨®n del puerto comercial. ?Qu¨¦ pasa con el puerto de Sagunto? Desde que en 1902 tuvo su autorizaci¨®n administrativa para los minerales de Sierra Menera, ha estado infrautilizado. Una gr¨²a de 200 toneladas s¨®lo se usa dos jornadas al mes, mientras a 18 kil¨®metros, en el puerto de Valencia, la mayor es de 73 toneladas".

"Perros viejos"

Palau contempla con optimismo el reciclaje de personal que hoy se ocupa en Altos Hornos del Mediterr¨¢neo para el puerto comercial o f¨¢brica de contenedores, aunque todo ello formar¨¢ parte de una negociaci¨®n con los sindicatos, posterior a los tr¨¢mites con la Administraci¨®n.

"Somos perros viejos", afirma, "y sabemos que cualquier proyecto en Sagunto ha de ir de acuerdo con los sindicatos. Son gente muy conflictiva, pero todo es motivo de negociaci¨®n. No le puedes montar al obrero de Sagunto una f¨¢brica de juguetes cuando siempre ha trabajado el acero".

La conflictividad social puede ser, seg¨²n Ivorra, de CEV, origen de la retracci¨®n empresarial. "Es una preocupaci¨®n; lo es. Los saguntinos no dan una imagen que ayude al inversor neutral, al capital fijo. Los de aqu¨ª entendemos que una colectividad social como Sagunto tenga esta conflictividad, que no deber¨ªa perjudicar a la creaci¨®n de nuevas industrias". Jos¨¦ Mar¨ªa Simo, de la C¨¢mara de Comercio, considera, por su parte, que "hoy todas estas cosas est¨¢n solucionadas por convenio".

Esta factor, que puede influir en la resistencia empresarial para participar en la comarca saguntina en la operaci¨®n industrial propuesta por el Gobierno Gonz¨¢lez, es complementario de otros criterios menejados por la Comisi¨®n de Promoci¨®n Econ¨®mica para la selecci¨®n de proyectos.