Hacienda, quiere que los ayuntamientos grandes pongan recargos fiscales

Los grandes ayuntamientos tendr¨¢n el pr¨®ximo a?o menor participaci¨®n relativa en las transferencias del Estado, que ser¨¢n de 234.197 millones, el 7,2% de los impuestos no cedibles a las autonom¨ªas, seg¨²n un estudio de la Administraci¨®n. Debido a su fuerte endeudamiento, las menores transferencias les obligar¨¢n a utilizar la posibilidad de aplicar los recargos fiscales a que han sido autor¨ªzados ya por el Congreso de Diputados. Frente a la resistencia de algunas corporaciones, Hacienda desea que se utilice esta nueva v¨ªa de responsabilizaci¨®n fiscal.El estudio, elaborado a partir de las modificaciopes introducidas por la C¨¢mara en el proyecto de ley de Presupuestos, se?ala que Madrid y Barcelona s¨®lo ver¨¢n aumentadas las subvenciones (57.589 millones para ambos) en un 7,27%. En conjunto, las transferencias aumentar¨¢n el 11,45% sobre los 210.203 millones de 1982.

Las ciudades de hasta medio mill¨®n de habitates recibir¨¢n 18.876 millones, con subida del 8,92%. Aquellas poblaciones con menos de medio mill¨®n de vecinos y m¨¢s de 100.000 dispondr¨¢n de 48.853 millones, cifra superior en un 10,91 % a la de 1982. Para las de m¨¢s de 20.000 habitantes, el increment¨® ser¨¢ del 12,78% (hasta 44.146 m¨ªllones). Los ayuntamientos con m¨¢s de 5.000 elevar¨¢n sus ingresos un 14,85% (hasta 36.651 millones), y los restantes el 16,62% (hasta 28.080 millones).

Recargos municipales

Estas modificaciones responden a que un 5% de los 234.197 millones de pesetas ser¨¢ distribuido en funci¨®n del n¨²mero de plazas escolares de cada concejo, mientras que bajar¨¢ del 75% al 70% el baremo de la poblaci¨®n. Para el 25% restante del dinero a repartir se mantendr¨¢ como criterio el esfuerzo fiscal de cada ayuntamiento.La presi¨®n fiscal local podr¨¢ acentuarse si las corporaciones se deciden por la imposici¨®n de recargos en los impuestos sobre la renta (de este mismo a?o) y en los de contribuci¨®n urbana y r¨²stica y pecuaria (desde 1984), que los recaudar¨¢ Hacienda sin cobrar gastos de gesti¨®n. Algunos impuestos y tasas municipales parecer haber agotado su capacidad recaudator¨ªa o implican cuantiosos gastos.

La oposici¨®n conservadora ha criticado tanto los recargos como la modificaci¨®n en el reparto. A su juicio, priman la ineficacia de los alcaldes socialistas de grandes ciudades. El estudio no indica esto. S¨ª es cierto que puede haber grandes municipios compensados por otras v¨ªas: los 26.700 millones destinados por los Presupuestos 1984 a cancelaci¨®n de deudas, los 33.000 millones para empezar la cancelaci¨®n de d¨¦ficit acumulados hasta el pasldo a?o, y los 19.418 millones para planes provinciales.

Con estas partidas y los 15.893 millones de pesetas para diputaciones, las transferencias a las corporaciones locales crecer¨¢n en total un 22,19%, despu¨¦s de haber tenido un 42,98% m¨¢s en 1982 (188.407 millones). As¨ª, los dineros recibidos del Estado cubren m¨¢s de la tercera parte de sus gastos.