El programa de 'intangibles' o la asignatura pendiente

El plan de reconversi¨®n textil tiene algunas importantes asignaturas pendientes. La principal de ellas es la inversi¨®n en intangibles -moda, comercializaci¨®n, dise?o- que apenas ha crecido en sus dos a?os de aplicaci¨®n. ?ste es el principal reto del Gobierno para el pr¨®ximo a?o. Un primer estudio del ministerio, a modo de diagn¨®stico, se empieza a desarrollar estos d¨ªas por cinco grupos de trabajo especializados, con participaci¨®n de industriales y sindicatos. Otro objetivo para el per¨ªodo que resta de vigencia del plan es su extensi¨®n a las peque?as y medianas empresas.El objetivo de abordar a fondo la inversi¨®n en intangibles se incluy¨® ya en el Libro blanco de la reindustrializaci¨®n. Para el director general de Industrias Textiles, Miguel Angel Feito, "es una cuesti¨®n de supervivencia del sector", debido a que, una vez se elimine la protecci¨®n a la industria textil espa?ola, por la integraci¨®n a la Comunidad Econ¨®mica Europea, no se podr¨¢ basar la competencia en la gama est¨¢ndar de los productos acabados, sino apoy¨¢ndose en la gama media-alta, que incorpore selecci¨®n y firma de creadores conocidos. "Y ah¨ª", se lamenta Feito, "casi todas las marcas fabricadas en Espa?a son extranjeras, bajo licencia. Si no estimulamos el dise?o, una vez culminado el desarme arancelario, ser¨¢ imposible utilizar las marcas extranjeras. ?stas preferir¨¢n vender directamente, y la situaci¨®n ser¨¢ dram¨¢tica". Con la redacci¨®n del plan de intangibles, por el contrario, "el textil podr¨¢ convertirse definitivamente en un sector de futuro".

En los dos a?os de vigencia del plan, las inversiones en intangibles se han repartido entre los siguientes cap¨ªtulos: participaci¨®n en filiales extranjeras (19,8%); promoci¨®n de la moda (18,1%); mejora de procesos administrativos (13,4%); control de calidad (12,2%); desarrollo tecnol¨®gico (11,3%); y promoci¨®n exterior, estudios de mercado, cursos de formaci¨®n, creaci¨®n de puntos de venta especiales, acciones colectivas y protecci¨®n de marcas, en proporciones muy inferiores.

?Por qu¨¦ hasta ahora de la in versi¨®n global comprometida en estos dos a?os s¨®lo 9.616 millone se han destinado a estos aspecto inmateriales, frente a los 54.971 millones dedicados a saneamiento y renovaci¨®n de maquinaria? Principaliriente porque, seg¨²n Jaime Rubio, gerente del plan, "las empresas han dado prioridad a inversi¨®n material y por una laguna del decreto de 1981, que no preve¨ªa el apoyo directo a asociaciones de creadores, centros de investigaci¨®n, de ense?anza, grupos de fabricantes y formaci¨®n de dise?adores".

Decreto en enero de 1984

Estas lagunas pretenden colmarse ahora. Las conclusiones de los cinco grupos de trabajo se trasladar¨¢n al ministerio dentro de este mes. Un posterior decreto dar¨¢ forma y marco al programa de intangibles, dentro del plan textil. Se espera concluir el proceso para principios del pr¨®ximo mes de enero.

Este programa facilitar¨¢ indirectarnente la consecuci¨®n de otro de los objetivos de la nueva Administraci¨®n: la extensi¨®n a laspymes del plan textil. En efecto, el sector de la confecci¨®n -que agrupa a 3.700 empresas, en su mayor¨ªa peque?as y que suponen la mitad de las existentes en todo el sector; y a 200.000 de los 420.000 trabajadores del mismo- se ha podido acoger hasta ahora en muy escasa proporci¨¦n a los beneficios del plan (invirti¨® 4.056 millones, un 7'5% del total). Ello ha sido as¨ª porque la confecci¨®n es muy intensiva en trabajo, no ha necesitado enormes inversiones en maquinaria.

Sin embargo, la confecci¨®n es el escal¨®n final del proceso textil, y en este subsector los factores de dise?o y diferenciaci¨®n son b¨¢sicos para obtener niveles de competitividad aceptables. El programa de intangibles le es indispensable en mayor grado que a otros subsectores. Una de las mayores trabas con que tropezar¨¢, una vez puesto en marcha, es el car¨¢cter sumergido de muchas de sus empresas. Se calcula que la mitad de los 200.000 empleados en tareas confeccionistas trabajan en empresas clandestinas. Y de momento no hay nada previsto para combatir o suavizar este fen¨®meno.

Los cinco grupos de trabajo en marcha profundizar¨¢n en estos asuntos: formaci¨®n, investigaci¨®n y normalizaci¨®n, moda y promoci¨®n; informaci¨®n e imagen y promoci¨®n exterior. En formaci¨®n, el objetivo es crear escuelas de disef¨ªo en la confecci¨®n, en la esperanza de que el dise?o textil "act¨²e como locomotora del dise?o en otros sectores", seg¨²n frase de Miguel ?ngel Feito. En el cap¨ªtulo de investigaci¨®n y normalizaci¨®n, se pretenden establecer criterios para obtener calidades diferenciadoras no conseguibles por pa¨ªses de nueva industrializaci¨®n y coordinar, evitando duplicidades, los laboratorios existentes, as¨ª comodotarlos mejor. En el ¨¢mbito de la moda, el esquema estriba en apoyar a los grupos de moda que tengan un buen nivel, a las empresas que dispongan de creadores espa?oles y a los creadores que a¨²nen a esa condici¨®n la de empresarios del ramo.

En cuanto a informaci¨®n e imagen, los objetivos son conseguir estad¨ªsticas fiables sobre la evoluci¨®n de la demanda y de la oferta, establecer puentes entre los creadores y los industriales, y promocionar la existencia de una "moda hecha en Espa?a por espa?oles" de forma similar a lo que han realizado los italianos. El grupo de trabajo de promoci¨®n exterior, que estar¨¢ encabezado por el Instituto Espa?ol de Fomento a la Exportaci¨®n (INFE) planificar¨¢ las necesidades de la acci¨®n exterior del dise?o y la moda espa?oles.Acciones colectivas y 'pymes'

La intenci¨®n, tanto de la Administraci¨®n como de los industriales -que ya han mostrado su deseo de participar-, es asentar todo el desarrollo de este subplan en las acciones colectivas y en grupos de empresas fabricantes de un mismo producto. Esta idea enlaza con otro de los grandes retos del plan textil para sus ¨²ltimos tres a?os de vida: la implicaci¨®n de la peque?a y mediana empresa, cuya presencia s¨®lo muy relativa en la aplicaci¨®n del plan hasta el momento ha sido motivo de cr¨ªtica por todas las partes implicadas.

Una de las causas principales de esta ausencia de las pymes radica en su falta de informaci¨®n y medios. Para contrarrestar esta situaci¨®n se prev¨¦n cinco acciones, manifiesta el director general de Industrias Textiles: creaci¨®n de un servicio especial que ayude a la preparaci¨®n de los expedientes; establecimiento de un sistema de subvenciones que prime a este tipo de firmas; exenci¨®n de la obligaci¨®n de presentar una auditor¨ªa para acogerse al plan; y orientaci¨®n de todo el plan de intangibles de forma que puedan acogerse este tipo de empresas, mediante agrupaciones.