La ley antiterrorista y la de educaci¨®n hacen presagiar duros debates en el Parlamento

El clima de creciente enfrentamiento que registran las sesiones parlamentarias a medida que en ellas se debaten proyectos de mayor trascendencia para el futuro puede reproducirse esta semana, tanto en el Congreso de los Diputados como en el Senado, cuando se traten temas como el proyecto sobre medidas antiterroristas o la ley org¨¢nica del Derecho a la Educaci¨®n (LODE), respectivamente.

El actual per¨ªodo de sesiones registra hasta el momento dos caracter¨ªsticas nuevas respecto del anterior: por un lado, un cierto endurecimiento en la labor de la oposici¨®n conservadora, que parece dispuesta a preparar mejor su t¨¦cnica parlamentaria -a pesar de que el examen de muchas de las casi 4.200 enmiendas presentadas en el Senado a la LODE, por ejemplo, haya llevado a que no pocos observadores hablen de puras t¨¢cticas dilatorias y propagand¨ªsticas- Por otro lado, comienza a mostrarse una voluntad conciliadora por parte del Gobierno y del Grupo Socialista que le apoya; as¨ª ocurri¨® en la presentaci¨®n de las leyes sobre la reforma de la funci¨®n p¨²blica e incompatibilidades de los funcionarios, tema en el que el Ejecutivo ya anunci¨® su deseo de consenso y en el que el Grupo Socialista promete admitir enmiendas parciales de la oposici¨®n.

Fraga y Gonz¨¢lez

No tanta voluntad de consenso parece existir en torno a una de las leyes m¨¢s pol¨¦micas dictadas por el Gabinete socialista, la LODE. El mi¨¦rcoles comienza la discusi¨®n del proyecto por la Comisi¨®n de Educaci¨®n del Senado. El encuentro entre el presidente del Gobierno y Manuel Fraga el pasado mes de enero en busca de una soluci¨®n amistosa sobre el tema no parece haber tenido trascendencia hasta ahora, por falta, seg¨²n el Grupo Popular, de una m¨ªnima respuesta por parte del Gobierno; ¨¦sta parece ser la raz¨®n por la que el Grupo Popular se decidi¨® a filtrar hace tres d¨ªas la existencia y el contenido de aquella reuni¨®n en la Moncloa.La semana que hoy comienza mostrar¨¢, en todo caso, hasta d¨®nde llega la voluntad de conciliaci¨®n de ambas fuerzas pol¨ªticas en torno a las cuestiones m¨¢s trascendentes del Estado. Porque, a menos que se produzcan retrasos imprevistos en la sesi¨®n plenaria del Congreso que comienza ma?ana, se debatir¨¢n las enmiendas a la totalidad al proyecto de ley org¨¢nica contra las actuaciones de bandas armadas y elementos terroristas, m¨¢s conocida como de medidas antiterroristas.

Presumiblemente, el Grupo Popular debe prestar un apoyo cr¨ªtico a estas medidas, que encontrar¨¢n, en cambio, una oposici¨®n cerrada en el Grupo Mixto -tanto Bandr¨¦s como los comunistas han presentado sendas enmiendas a la totalidad- y en la Minor¨ªa Vasca, que tambi¨¦n ha enmendado a la totalidad. El hecho de que, de producirse ya esta semana, los debates de totalidad en torno a este proyecto coincidir¨ªan con el final de la campa?a electoral en el Pa¨ªs Vasco, condicionar¨¢ no poco el tono y el contenido de los debates.

Los comunistas justifican su enmienda a la totalidad en el hecho de que el proyecto no garantiza suficientemente la protecci¨®n contra los malos tratos al detenido ni la asistencia del juez competente, aparte de contener, seg¨²n el PCE, algunas deficiencias t¨¦cnicas de bulto, como mezclar preceptos penales y procesales y castigar a los c¨®mplices igual que a los autores. Tambi¨¦n critican que "se desborden totalmente los l¨ªmites del delito de apolog¨ªa del terrorismo".

En su justificaci¨®n a la enmienda de totalidad, el diputado de Euskadiko Ezkerra Juan Mar¨ªa Bandr¨¦s subraya la "inoportunidad" del texto, que "vulnera los principios de igualdad ante la ley y de seguridad jur¨ªdica, entre otros, protegidos por la Constituci¨®n

Marcos Vizcaya, diputado de la Minor¨ªa Vasca, justifica su petici¨®n de devoluci¨®n del proyecto al Gobierno en que "es incompatible con un Estado social de derecho y con un r¨¦gimen democr¨¢tico".

En el Pleno del Congreso de los Diputados que comienza ma?ana se prev¨¦ que se trate el dictamen de la Comisi¨®n Constitucional sobre el proyecto que regula el procedimiento de h¨¢beas corpus y que se produzca un nuevo debate sobre la programaci¨®n y gerencia de TVE.