La CEE propone 10 a?os de transici¨®n para la agricultura espa?ola e integraci¨®n en dos etapas para frutas y hortalizas

Un per¨ªodo de transici¨®n total de 10 a?os y el mantenimiento de dos etapas -de cuatro 3, seis a?os- para la integraci¨®n del sector hortofrut¨ªcola espa?ol en la CEE son los aspectos m¨¢s relevantes de la declaraci¨®n agr¨ªcola que la Comunidad Econ¨®mica Europea entregar¨¢ hoy a los negociadores espa?oles. Seg¨²n la propuesta comunitaria, en la primera de las etapas de la integraci¨®n hortofrut¨ªcola se mantendr¨¢ el r¨¦gimen actual de exportaci¨®n, y se implantar¨¢ para todo el per¨ªodo un r¨¦gimen de vigilancia de los intercambios, que podr¨ªan quedar interrumpidos de manera semiautom¨¢tica. La CEE subraya en su documento que Espa?a no podr¨¢ acceder al fondo de garant¨ªa de precios de la CEE para frutas y hortalizas. Y por si esto fuera poco, Francia parec¨ªa ayer en condiciones de conseguir una menci¨®n del control de la producci¨®n de vino en Espa?a. ?ste es, a falta de alg¨²n punto importante que a ¨²ltima hora de ayer se esbozaba, el contenido de la declaraci¨®n que la CEE entregar¨¢ hoy a Espa?a.

Los diez se pusieron finalmente de acuerdo ayer en una declaraci¨®n que entregar¨¢n hoy a Espa?a sobre la agricultura. "No es satisfactoria para Espa?a", se?al¨® ayer el ministro de Asuntos Exteriores, Fernando Mor¨¢n, "aunque ¨¦sta no es la posici¨®n definitiva de la CEE". Pero la CEE ha puesto alta la valla para el ingreso espa?ol.Un per¨ªodo de transici¨®n total de 10 a?os para la integraci¨®n de la agricultura espa?ola. Una transici¨®n en dos fases (antes se les llamaba por su nombre, etapas), de cuatro y seis a?os, con pase autom¨¢tico de una a otra para el sector hortofrut¨ªcola. Durante la primera fase Espa?a no tendr¨¢ acceso a los fondos de garant¨ªa de precios de la CEE y, para este sector, se mantendr¨¢ el r¨¦gimen comercial "aplicado antes de la adhesi¨®n", incluyendo los acuerdos bilaterales vigentes con Francia y otros pa¨ªses. Sobre todo esto, un r¨¦gimen de vigilancia del comercio que, para todo producto sensible, podr¨ªa interrumpirse de manera semiautom¨¢tica. Y una menci¨®n -insistencia francesa- sobre los problemas espec¨ªficos del control de la producci¨®n de vino en Espa?a.

"Es de lamentar que la posici¨®n no sea m¨¢s flexible", se?al¨® Mor¨¢n, viendo, no obstante, "algunos avances", como la automaticidad del pase de una fase a la siguiente. Mor¨¢n no desea las etapas, pero ¨¦stas s¨®lo desaparecer¨¢n "cuando Espa?a tenga acceso a los fondos de garant¨ªa de la CEE", y a?adi¨® que "en algunas semanas estos puntos habr¨¢n sido corregidos".

El acuerdo interno de la CEE no fue f¨¢cil. El ministro franc¨¦s de Asuntos Europeos, Roland Dumas, habl¨® de una "discusi¨®n ¨¢spera, seria y profunda", y se?al¨® que ¨¦l hab¨ªa insistido en la cuesti¨®n del vino "para salvaguardar los intereses de los agricultores del mediod¨ªa franc¨¦s". A media tarde, de ayer Dumas se?al¨® que "estamos obteniendo satisfacci¨®n en todos los puntos".

Para las frutas y hortalizas, durante la primera etapa o fase, se mantendr¨ªa el actual r¨¦gimen comercial. Este sector espa?ol recibir¨ªa un trato de pa¨ªs tercero. Incluso peor que Marruecos o Israel, que gozan de mayores rebajas arancelarias. Pero eso s¨ª, la CEE mantendr¨ªa una tutela sobre los precios espa?oles. La situaci¨®n ser¨ªa incluso peor que ahora, con la subida de aranceles de la CEE que acompa?a a la puesta en marcha del nuevo reglamento comunitario sobre frutas y hortalizas. Ninguna ayuda comunitaria al mantenimiento de los precios de las frutas y hortalizas espa?olas, aunque s¨ª de los fondos para reformar las estructuras de mercado.

Una transici¨®n cl¨¢sica

Para las frutas y hortalizas durante la segunda fase y para el resto de la agricultura desde el d¨ªa de la adhesi¨®n, la CEE se pronuncia por una transici¨®n cl¨¢sica, es decir, una aproximaci¨®n gradual en todos los ¨®rdenes, durante la cual reinar¨ªa un sistema de vigilancia para los intercambios comerciales de productos sensibles.

Cada a?o habr¨ªa, as¨ª, que negociar un calendario con cantidades y fechas, producto por producto, fijando sus techos. Superados estos techos, se establece un procedimiento de urgencia por el cual, a la demanda de un pa¨ªs miembro o de la Comisi¨®n Europea, ¨¦sta dispondr¨ªa de 24 horas para tomar medidas conservadoras, incluida la interrupci¨®n del comercio.

En cuanto al vino, Francia, finalmente, acept¨® una f¨®rmula que se?ala que "se plantean problemas espec¨ªficos en cuanto al control de la evoluci¨®n de la producci¨®n en Espa?a, a los que habr¨¢ que encontrar soluciones negociadas" en el marco de toda la CEE. La v¨ªa queda abierta para que Espa?a no pueda producir m¨¢s que ahora.

Francia ha logrado endurecer el contenido de la declaraci¨®n. La cita hispano-francesa de Rambouillet no ha sido tan fruct¨ªfera como se pretend¨ªa. Y Mor¨¢n insist¨ªa ayer en que los franceses no hab¨ªan hecho del vino un problema.