Las divergencias entre Econom¨ªa y Obras P¨²blicas sobre revisi¨®n de precios retrasan el Plan Trienal de la Vivienda

Las divergencias entre el Ministerio de Obras P¨²blicas y Urbanismo y el de Econom¨ªa y Hacienda sobre la revisi¨®n de precios de las viviendas han retrasado la puesta en marcha del Plan Trienal de Viviendas, que, seg¨²n los promotores-constructores, no podr¨¢ llevarse a cabo hasta mediados o finales de marzo. El Ministerio de Econom¨ªa y Hacienda ha rechazado por tres veces en la Comisi¨®n Delegada del Gobierno para Asuntos Econ¨®micos las propuestas, del Ministerio de Obras P¨²blicas y Urbanismo sobre revisi¨®n de precios, lo que ha impedido la aparici¨®n de la orden correspondiente, que completar¨ªa el desarrollo normativo del plan. Por otra parte, los constructores-promotores han mostrado su preocupaci¨®n por el hecho de que diversas entidades financieras no hayan cumplido sus compromisos de financiaci¨®n, aportando menos fondos que los estipulados.

Las diferencias entre Econom¨ªa y Obras P¨²blicas, surgidas por sus distintos criterios en la cuantificaci¨®n de los recursos financieros necesarios para llevar adelante el plan trienal, se han visto agudizadas en las ¨²ltimas semanas con la revisi¨®n de los precios de los m¨®dulos de las viviendas acogidas al citado plan. Obras P¨²blicas ha presentado tres propuestas de incremento de precios que han sido rechazadas por Econom¨ªa.En la primera de las propuestas, tomando como objetivo no superar la inflaci¨®n prevista para 1984 -el 8%-, se establec¨ªa un incremento del 7,8%. No hubo acuerdo en esta reuni¨®n, y Obras P¨²blicas volvi¨® a presentar otra propuesta, que fue nuevamente rechazada, a pesar de que se argumentaba que la aplicaci¨®n de la f¨®rmula polin¨®mica -sistema tradicionalmente empleado para establecer las revisiones de precios- apuntaba hacia una subida del 10%.

Finalmente, en la tercera ocasi¨®n se present¨® como posible soluci¨®n una tabla de incrementos por ¨¢reas: el 6% para viviendas en poblaciones menores de 20.000 habitantes y el 7,5% en las que superen los 20.000 habitantes o sean capitales de provincia, salvo en Madrid y Barcelona, que tendr¨ªan una subida adicional del 6%.

El Ministerio de Econom¨ªa plante¨® una contrapropuesta de incremento cero en poblaciones de menos de 210.000 habitantes y del 4% en las de m¨¢s de 30.000 habitantes, con el 6% en Madrid y Barcelona.

Fuentes de los promotores constructores se?alaron que una revisi¨®n corno la propuesta por Econom¨ªa no s¨®lo har¨¢ que un alto porcentaje de promotores retiren su participaci¨®n en el plan trienal, sino que, al afectar a viviendas ya iniciadas y vendidas en base a previsiones de subidas en torno al incremento de precios de consumo (IPC), se pondr¨¢ en graves, dificultades econ¨®micas al sector.

Regateo de las cajas

Las primeras dificultades del Plan Trienal de Viviendas se registraron a ahora de establecer su financiaci¨®n. Mientras el Ministerio de Econom¨ªa ten¨ªa previstos 290.000 millones, el de Obras P¨²blicas estimaba que la ejecuci¨®n del plan exig¨ªa unos fondos en tomo a los 350.000 millones.Las negociaciones fueron duras y prolongadas. Y as¨ª, el decreto no fue aprobado hasta el 14 de diciembre, apareciendo en el BOE el 5 de enero. Las ¨®rdenes de desarrollo del decreto no salieron hasta el 1 de febrero, y la de revisi¨®n de precios a¨²n no ha sido aprobada por la comisi¨®n delegada. Este retraso, seg¨²n fuentes de los promotores -y en el supuesto de que se aprobara la revisi¨®n con car¨¢cter inmediato-, har¨¢ perder un trimestre en el programa de viviendas.

Las citadas fuentes mostraron adem¨¢s su preocupaci¨®n por las dificultades que las entidades financieras plantean a la hora de asumir sus compromisos de financiaci¨®n. De los 350.000 millones de pesetas previstos, 200.000 millones ser¨ªan aportados por las cajas de ahorro; 100.000 millones, por el cr¨¦dito oficial; 30.000 millones corresponden a la banca privada, y 20.000 millones, a la Caja Postal.

De acuerdo con estas informaciones, La Caixa no ha firmado a¨²n los 25.000 millones que le corresponde aportar, y otras entidades han rebajado considerablemente las cantidades acordadas, "con el benepl¨¢cito de Econom¨ªa, o cuando menos, sin que haya habido reacci¨®n alguna en contra". Fuentes de La Caixa, no obstante, han manifestado que el motivo de no haber firmado a¨²n se debe a discrepancias sobre algunas de las condiciones menores que giran alrededor de un volumen de fondos tan importante y a la decisi¨®n de esperar hasta que se firme un convenio entre La Caixa y el Banco Hipotecario, por el que el banco oficial colocar¨¢ una parte de los fondos aportados por La Caixa en zonas en las que la penetraci¨®n de esta caja de ahorros es pr¨¢cticamente nula. El director general de La Caixa, Jos¨¦ Vilarasau, recalc¨® que la entidad quiere firmar el acuerdo lo antes posible.

Los retrasos por los distintos criterios que Obras P¨²blicas y Econom¨ªa mantienen en la revisi¨®n de los m¨®dulos, sumados al incumplimiento de las entidades financieras, han hecho que el plan no se haya puesto a¨²n en marcha.