Ambig¨¹edad calculada

Viene de la p¨¢gina 11

hubiera podido ser -y de hecho lo fue de 1974 a 1979- el proyecto global de los socialistas espa?oles, que, como ya hemos se?alado en estas p¨¢ginas, se caracteriz¨® por su af¨¢n de ruptura con el franquismo, y, en, consecuencia, fue republicano, anticapitalista y neutralista. No hubo ruptura, y la reforma pol¨ªtica se llev¨® a cabo en los t¨¦rminos conocidos, porque la izquierda prudentemente renunci¨® a sus ambiciones rupturistas a cambio de conseguir el reconocimiento de las libertades y derechos fundamentales, instituciones democr¨¢ticas y el Estado de las autonom¨ªas.

Hay que decir que el PSOE se ha ido despidiendo, en el ¨²ltimo momento y no sin desgarramientos internos, de su republicanismo en el per¨ªodo constituyente (1977-1978), de su anticapitalismo en el 28? congreso (1979) y por fin de su neutralismo al acceder al Gobierno. Aceptada la reforma, quedaban asumidos no s¨®lo el aparato estatal del franquismo, sino tambi¨¦n los ejes b¨¢sicos de su pol¨ªtica: Monarqu¨ªa, capitalismo, integraci¨®n atlantista. La reforma consolid¨® la continuidad con la Espa?a que construy¨® el franquismo en su segunda ¨¦poca, a partir de la d¨¦cada de los cincuenta. Desde 1947 Espa?a es un reino; desde 1953 est¨¢ integrada de hecho en la OTAN, a trav¨¦s de los pactos bilaterales con Estados Unidos; desde 1959, con el plan de estabilizaci¨®n, se ha desarrollado como un pa¨ªs capitalista, sin m¨¢s cortapisas que las que proven¨ªan de la prohibici¨®n de un sindicalismo libre.

El distanciamiento cr¨ªtico frente a la OTAN, del que el PSOE dio cumplidas pruebas mientras estuvo en la oposici¨®n, se explica tanto a partir de su proyecto originario -cuanto m¨¢s consenso en la pol¨ªtica interna, mayor la tentaci¨®n de diferenciarse en la exterior- como por un doble c¨¢lculo. En primer lugar, a finales de los setenta no parec¨ªa desquiciado pensar en una nueva reestructuraci¨®n de las relaciones Este-Oeste desde una perspectiva europea. La coexistencia pac¨ªfica hab¨ªa facilitado nuevas formas de cooperaci¨®n entre la Europa capitalista y la comunista, a la vez que la manfiesta debilidad de Estados Unidos, todav¨ªa no recuperado del descalabro de Vietnam, permit¨ªa abrigar no pocas esperanzas. En tales circunstancias, aplazar todo lo que se pudiere la integraci¨®n en una organizaci¨®n militar que daba muestras claras de senilidad no se puede calificar de descabellado. En segundo lugar, las negociaciones para entrar en la Comunidad Econ¨®mica Europea han sido todo menos f¨¢ciles. Quedarse con la carta de la OTAN como posible baza para presionar una soluci¨®n aceptable parece asimismo bastante razonable. Dif¨ªcilmente se puede justificar la integraci¨®n en la OTAN, con todos sus riesgos y costes, mientras permanecemos a las puertas de la CEE.

Tenemos as¨ª resuelta la segunda cuesti¨®n planteada: el Gobierno anunciar¨¢ su decisi¨®n impopular -las encuestas son lo bastante expl¨ªcitas en este, punto- de integrarnos militarmente en la OTAN despu¨¦s de que se hayan concluido las negociaciones con la CEE. Ya se ha adelantado el argumento que se expondr¨¢ ampliarnente: hay que estar a las duras y a las maduras. Al vincular a Europa nuestro futuro pol¨ªtico, social y econ¨®mico no podemos zafamos de las cargas comunes de la defensa. Entre la entrada en la CEE y en la OTAN existir¨ªa un v¨ªnculo innegable, si no de derecho -una organizaci¨®n nada tiene que ver con la otra-, s¨ª de hecho. A la potencia hegem¨®nica en el Viejo Continente no se le escapan los hilos ni en la una ni en la otra. La posici¨®n del Gobierno se desenmascar¨¢ entonces como una ambig¨¹edad calculada, que habr¨ªa sido imprescindible para conseguir el ¨¦xito que se celebra. Entramos en la Comunidad Econ¨®mica Europea en condiciones satisfactorias porque los socialistas supieron bandear el error imperdonable de. Calvo Sotelo: habemos metido en la OTAN sin contrapartida alguna.

Si las cosas salen bien y en septiembre se cierran las negociaciones, manteniendo la fecha fijada para la entrada de Espa?a en la CEE el 1 de enero de 1986, el refer¨¦ndum sobre la OTAN podr¨ªa celebrarse, en principio, en los primeros meses de 1985. Pero antes de considerar esta eventualidad examinemos la hip¨®tesis de que las negociaciones se prolonguen m¨¢s de lo previsto. La situaci¨®n cr¨ªtica por la que pasa la CEE y los nacionalismos desaforados en tiempos de crisis no permiten excluir lo peor. En tal caso, el Gobierno podr¨ªa encontrarse envuelto en la red que ¨¦l mismo ha tejido al construir el v¨ªnculo CEE-OTAN. Sin fuerza para salir de la OTAN y con la necesidad de celebrar un refer¨¦ndum antes de las pr¨®ximas elecciones, podr¨ªa sentirse obligado a dar por buenos los resultados alcanzados, aunque sus costes fueran superiores a los que hoy parecen tolerables. Con la misma vara que se castiga, puede uno herirse.

Aunque todo transcurra seg¨²n lo esperado y, a lo m¨¢s tardar a comienzos de 1985, se concluyan las negociaciones con la CEE, pienso, y as¨ª lo he manifestado p¨²blicamente, que es altamente improbable que se celebre el refer¨¦ndum sobre la OTAN. Imag¨ªnese el lector el triste papel de los socialistas defendiendo la integraci¨®n en la OTAN, dando cancha a la izquierda, hoy completamente diluida, para que se organice en un gran movimiento pacifista, mientras que la derecha aprovecha la oportunidad para mostrar todas las ambig¨¹edades y contradicciones del Gobierno respecto a la OTAN y en tantos otros temas. Resulta dif¨ªcilmente predecible el resultado de refer¨¦ndum tan pecufiar -qu¨¦ grado de participaci¨®n conseguir¨ªa y qu¨¦ extra?as alianzas a suscitar-, a la vez que se canalizar¨ªan fondos de ambos bloques, dispuestos a darse la batalla en nuestra tierra. Sea cual fuere el resultado, el pacifismo europeo tendr¨ªa ya una nueva bandera: pedir en cada pa¨ªs un refer¨¦ndum sobre la permanencia en la OTAN. No es pensable que la potencia hegem¨®nica del mundo occidental iba a contemplar impasible c¨®mo se mina una organizaci¨®n que considera vital para sus intereses.

En el momento en que sea mayor la euforia por nuestro ingreso en la Comunidad Econ¨®mica Europea, el presidente del Gobierno explicar¨¢ en un mensaje televisivo la ambig¨¹edad calculada que implic¨® la petici¨®n de un refer¨¦ndum, que le parece imposible de cumplir. Pero como lo prometido es deuda y la expectativa de un refer¨¦ndum sirvi¨® ya para lo que ten¨ªa que servir, acaba de firmar el decreto de disoluci¨®n de las Cortes, pidiendo al pueblo espa?ol que le renueve la confianza para proseguir la pol¨ªtica emprendida, que conlleva la integraci¨®n de Espa?a en la OTAN.

Una advertencia final. No tome el lector demasiado en serio estas cavilaciones de un profesor de ciencia pol¨ªtica en el exilio que gusta de ocupar sus ocios en el entretenido juego de hacer pron¨®sticos sobre lo que puede pasar. Las pocas veces que ha acertado ha sido por casualidad.