El Senado aprueba una propuesta de ley para coordinar la cooperacion internacional

La Comisi¨®n de Asuntos Exteriores del Senado aprob¨® ayer un informe sobre cooperaci¨®n internacional, que podr¨¢ convertirse en ley, y cuyo objetivo es tratar de poner orden en este terreno, en el que participan, sin coordinaci¨®n superior, m¨¢s de un centenar de organismos, que manejan anualmente unos 5.000 millones de pesetas.

El informe aprobado ayer ser¨¢ la base de una moci¨®n que se debatir¨¢ en un pr¨®ximo Pleno del Senado y ser¨¢ elevada al Gobierno para que elabore una ley. La subcomisi¨®n de Cooperaci¨®n Internacional de la Comisi¨®n de Asuntos Exteriores del Senado ha venido elabo rando durante el ¨²ltimo a?o un informe que tiene m¨¢s de 700 folios, en el que se analiza cr¨ªticamente el funcionamiento de la cooperaci¨®n internacional espa?ola y se estudian las posibles soluciones.El Senado destacaba la necesidad de crear "un organismo que planifique, coordine, eval¨²e, reval¨²e y programe la cooperaci¨®n internacional", que se regir¨ªa por una ley "donde se recojan los principios generales de cooperaci¨®n internacional y los particulares de proyecci¨®n exterior espa?ola". El informe no se define entre las dos posibilidades para coordinar la pol¨ªtica de cooperaci¨®n espa?ola: una secretar¨ªa de Estado o una agencia, como la existente en algunos pa¨ªses europeos. Esta ¨²ltima posibilidad era la contemplada en la redacci¨®n previa del informe como menos favorable para el momento actual y el grado de desarrollo de Espa?a.

El informe aprobado ayer en el Senado pide que se asegure "la unidad de acci¨®n exterior del Estado de acuerdo con las directrices de pol¨ªtica exterior, los compromisos internacionales contra¨ªdos por Espa?a, las exigencias de la pol¨ªtica econ¨®mica espa?ola y las especiales relaciones con los pa¨ªses iberoamericanos, as¨ª como aquellos que hayan tenido especial vinculaci¨®n con nuestro pa¨ªs".

Necesidades humanas

La cooperaci¨®n, seg¨²n el informe senatorial, "debe incidir particularmente sobre las necesidades humanas b¨¢sicas con programas concretos que atiendan a una serie de sectores tales como agricultura, alimentaci¨®n y forestaci¨®n, ganader¨ªa y pesca, tecnolog¨ªas de nivel medio en la industria y comunicaciones, y en el sector servicios (h¨¢bitat, sanidad, educaci¨®n para el desarrollo, planificaci¨®n, Administraci¨®n p¨²blica, estructura administrativa, transporte y turismo)."

La subcomisi¨®n de Cooperaci¨®n del Senado propone tambi¨¦n en su informe el establecimiento de "programas concretos para la contribuci¨®n de nuestro pa¨ªs a la erradicaci¨®n del hambre y la malnutrici¨®n en el mundo, como tarea prioritaria en el tema de la cooperaci¨®n internacional". Igualmente, el informe propone en sus conclusiones "propiciar la renegociaci¨®n de la deuda de los pa¨ªses en v¨ªas de desarrollo y fundamentalmente los iberoamericanos", y "contribuir a la negociaci¨®n para la reducci¨®n de la carrera de armamentos que derivar¨ªa fondos econ¨®micos para el desarrollo". Se recomienda en el informe alcanzar el nivel recomendado por Naciones Unidas para la ayuda al desarrollo de otros pa¨ªses, que es el 0,7% del producto nacional bruto.