Un Instituto de Salud Mental planificar¨¢ la asistencia psiqui¨¢trica en Andaluc¨ªa

La ley del Instituto Andaluz de Salud Mental fue aprobada ayer por el Pleno del Parlamento auton¨®mico. El proyecto ha sufrido una modificaci¨®n en su redacci¨®n inicial que, a juicio de los responsables de la consejer¨ªa, no afecta al contenido esencial, mientras que la Asociaci¨®n de Neuropsiquiatr¨ªa opina que esos recortes ponen en entredicho la capacidad de la ley para emprender una reforma en este campo de la salud mental. Las discrepancias de los grupos pol¨ªticos se centran m¨¢s en la composici¨®n del consejo de administraci¨®n del instituto que en las funciones del organismo.

En la primera redacci¨®n del proyecto de ley la figura jur¨ªdica era la de organismo aut¨®nomo consorciado con las diputaciones andaluzas, de las que dependen la mayor¨ªa de los centros de asistencia psiqui¨¢trica. Esa redacci¨®n podr¨ªa incurrir en inconstitucionalidad, ya que la Constituci¨®n consagra las diputaciones y de ¨¦stas es la propiedad de los centros. No obstante, a pesar de ser el presidente de la de Sevilla, Miguel ?ngel Pino, quien defendi¨® el proyecto, no todas las diputaciones tienen el mismo criterio ante la ley.La redacci¨®n aprobada reserva para el Instituto de Salud Mental la planificaci¨®n de la asistencia psiqui¨¢trica en la comunidad aut¨®noma, mientras que la gesti¨®n la realizar¨¢n unos gerentes provinciales que ser¨¢n nombrados por el consejo de administraci¨®n del instituto. En la composici¨®n de ese consejo es donde se produjo la discrepancia entre los grupos pol¨ªticos. Consta de 23 miembros, siete nombrados por el consejo de gobierno de la Junta de Andaluc¨ªa, ocho por las diputaciones, tres por los trabajadores y profesionales (el PCA propon¨ªa 7), uno por la universidad (el Grupo Centrista propon¨ªa 5), dos por parte de los usuarios (el PCA enmendaba 5), un director gerente y uno por parte del comit¨¦ de expertos que ha asesorado a la comisi¨®n redactora.

Sin embargo, para la Asociaci¨®n Andaluza de Neuropsiquiatr¨ªa, la modificaci¨®n en la redacci¨®n del texto inicial supone un recorte de la capacidad del instituto respecto a las diputaciones. A juicio de esa asociaci¨®n profesional no hay sino intenci¨®n de rebajar el poder pol¨ªtico de la consejer¨ªa en favor de las instituciones provinciales. Para su presidente, On¨¦simo Gonz¨¢lez, m¨¦dico del hospital Psiqui¨¢trico de Huelva, la ley degrada la idea primaria de un instituto como instrumento administrativo necesario para abordar los problemas de la salud mental en Andaluc¨ªa, y supone un triunfo de la teor¨ªa economicista-tecnocr¨¢tica de algunas tendencias socialistas.

Pol¨¦mica sobre la reforma

La pol¨¦mica sobre la reforma psiqui¨¢trica en Andaluc¨ªa comenz¨® tras el pasado verano, cuando la Asociaci¨®n de Neuropsiquiatras constat¨® la continuidad de m¨¦todos tradicionales en C¨®rdoba, Granada y C¨¢diz, y la crisis de las reformas emprendidas en Sevilla, M¨¢laga y Ja¨¦n. En aquella ocasi¨®n denunciaron situaciones manicomiales y cierto bloqueo en la pol¨ªtica de las diputaciones socialistas. Justificaban esa situaci¨®n ampar¨¢ndose en el cese del director del sanatorio Los Prados, de Ja¨¦n, y en la no renovaci¨®n del contrato a su colega de Sevilla, Manuel Gonz¨¢lez Ch¨¢vez.