El Grupo Socialista quiere que los Plenos del Congreso comiencen por la ma?ana
El Grupo Socialista quiere hacer habitual en el pr¨®ximo per¨ªodo parlamentario la celebraci¨®n de las sesiones plenarias por la ma?ana, para adecuar el horario de la vida pol¨ªtica al de la vida ordinaria. Otra novedad en el Congreso y el Senado ser¨¢ probablemente centrar los aspectos pol¨ªticos de los debates en los plenos, y las discusiones de car¨¢cter t¨¦cnico en las comisiones. Uno de los grandes problemas de funcionamiento de ambas C¨¢maras ha sido, en los ¨²ltimos tiempos, la concentraci¨®n de enmiendas en las sesiones plenarias.
El pr¨®ximo d¨ªa 27, tras el ¨²ltimo pleno antes de las vacaciones, se producir¨¢ una reuni¨®n de los portavoces de los distintos grupos, en la que Javier S¨¢ez de Cosculluela, presidente del Grupo Parlamentario Socialista, plantear¨¢ la posibilidad de reformar el funcionamiento del Congreso, a fin de dar mayor agilidad a la tramitaci¨®n de las leyes.Desde el punto de vista socialista, el mayor problema parlamentario ha radicado en el modo en que se han producido los debates en el Pleno. La mayor¨ªa esgrime la teor¨ªa de que los grupos de la oposici¨®n mantienen excesivas enmiendas para los plenos, cuando deber¨ªan quedar resueltas en las comisiones. Estos debates, por otra parte, se reproducen en el Senado. Para el futuro se pretende dar a las comisiones todo su car¨¢cter t¨¦cnico y realizar debates casi exclusivamente pol¨ªticos en las sesiones plenarias. Los socialistas entienden que este cambio sustancial posibilitar¨¢ a la oposici¨®n un replanteamiento estrat¨¦gico. Precisamente por esta raz¨®n se tratar¨¢ de llegar a un entendimiento general.
El horario de las sesiones plenarias es otro tema para debatir en la reuni¨®n de portavoces. S¨¢ez de Cosculluela cree que los conflictos que pudieran plantearse por incompatibilidad horaria con las comisiones pueden soslayarse con tan s¨®lo hacer una buena planificaci¨®n semanal previa. El horario actual de las sesiones parlamentarias se estima que no es acorde con la vida del pa¨ªs, y, por otra parte, comenzar a las nueve de la ma?ana y levantar la sesi¨®n a media tarde dar¨ªa a los parlamentarios la posibilidad de dedicar algunas horas, de las que ahora carecen, al estudio de temas de tipo profesional.
Buen funcionamiento
S¨¢ez de Cosculluela considera que hasta el momento presente el funcionamiento de la C¨¢mara baja ha sido satisfactorio, porque ha demostrado su capacidad de absorci¨®n de los problemas reales del pa¨ªs. "La mayor¨ªa estable", afirma el portavoz socialista, "ha permitido al partido del Gobierno una flexibilidad mayor que en la anterior legislatura, puesto que nunca ha existido. la angustia por la votaciones".
Para los socialistas, la oposici¨®n ha tenido toda clase de posibilidades para esgrimir sus argumentos. En el per¨ªodo comprendido entre el 1 de julio de 1983 y junio del presente a?o el Grupo Popular ha podido plantear 1.840 preguntas, mientras que en los tres a?os y medio de la precendente legislatura hubo 3.892.
En sesiones plenarias se han visto 398 preguntas, y en la anterior etapa fueron 275. Las comparecencias de ministros y altos cargos de la Administraci¨®n han alcanzado en el ¨²ltimo a?o las 206, cuando en los tres a?os y medio citados hubo 244.
S¨¢ez de Cosculluela estima que el presidente del Congreso, Gregorio Peces-Barba, ha evitado las interpretaciones r¨ªgidas del reglamento del Congreso -a pesar de las cr¨ªticas que en algunas ocasiones se han producido en ese sentido-, y ello ha permitido que los retrasos de las interpelaciones, que antes llegaban a los cuatro meses, no hayan pasado ahora de una semana.
El Congreso contar¨¢ a partir de septiembre con un edificio en la calle del Prado, en el que habr¨¢ despachos para todos los coordinadores de ¨¢rea y para los servicios de asesor¨ªa, as¨ª como salas de reuniones. Los servicios de la C¨¢mara ser¨¢n los encargados de repartir el edificio, proporcionalmente, entre todos los grupos parlamentarios.
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