Hacienda ofrece a las autonom¨ªas un a?o de plazo para revisar sus sistemas de financiaci¨®n

El Ministerio de Econom¨ªa y Hacienda ha propuesto a los Gobiernos regionales abrir un periodo de un a?o de duraci¨®n para revisar todo el sistema de financiaci¨®n de las comunidades aut¨®nomas, tras la entrevista mantenida el jueves entre los consejeros de econom¨ªa de los Gobiernos ant¨®nomos (a excepci¨®n de los de Pa¨ªs Vasco y Navarra), de una parte, y el secretario de Estado de Hacienda, Jos¨¦ Borrell de otra.

En opini¨®n de las comunidades, el principal problema radica en la actualidad en compatibilizar la lucha contra el d¨¦ficit p¨²blico con la financiaci¨®n auton¨®mica.En este sentido, las fuentes auton¨®micas consultadas se?alan que, aunque el d¨¦ficit p¨²blico es importante, lafinanciaci¨®n auton¨®mica (que supone el 5,25% del d¨¦ficit) tambi¨¦n debe ser considerada un problema de Estado, porque de otro modo podr¨ªa llegarse a la posibilidad de abandonar el actual Estado de las autonom¨ªas.

'Coste financiero'

En la actualidad, el denominado coste financiero de los servicios transferidos a las comunidades aut¨®nomas est¨¢ cifrado en 20.000 millones de pesetas, y, seg¨²n c¨¢lculos del Ministerio de Hacienda, la cifra puede incrementarse hasta los 100.000 millones en 1985, si la LOFCA (Ley Org¨¢nica de Financiaci¨®n de las Comunidades Aut¨®nomas) es aplicada estrictamente.El coste financiero se deriva del hecho de que la f¨®rmula matem¨¢tica empleada para calcular la participaci¨®n de una comunidad en los ingresos del Estado tiene como numerador el coste de los servicios en el momento de efectuarse los traspasos; y como denominador, los ingresos del Estado correspondientes al a?o anterior a la transferencia.

Al aumentar m¨¢s los ingresos del Estado cada a?o que los costes (aumento vegetativo y mayor presi¨®n fiscal), el porcentaje produce una cifra hinchada en beneficio de las comunidades aut¨®nomas, puesto que el coste de un a?o se ha dividido por los ingresos del ejercico precedente, que suponen un divisor inferior. Ese efecto financiero es el cifrado en 20.000 millones.

El consejero de Econom¨ªa y Finanzas de la Generalitat de Catalu?a, Jos¨¦ Mar¨ªa Cullell, afirm¨® ayer que la f¨®rmula del Fondo de Compensaci¨®n Interterritorial y el sistema de financiaci¨®n de las comunidades aut¨®nomas "saltar¨¢n por los aires" si no se revisan.

La Administraci¨®n propuso, para revisar los mecanismos, utilizar como referencia, para la financiaci¨®n en 1985, el ejercicio de 1984 (y no el de 1983, que producir¨ªa efecto financiero), de forma que no suponga un peso mayor en el d¨¦ficit p¨²blico. Cullel dijo que la Generafitat estudiar¨¢ la proposici¨®n, de la que no se mostr¨® partidario.