Proyecto del Inem de Barcelona para crear empleo utilizando el subsidio de paro

El Instituto Nacional de Empleo (Inem) de Barcelona podr¨¢ en marcha el pr¨®ximo mes de octubre el denominado Pacto de Actividad, que, entre otras cosas, posibilitar¨¢ a los parados la utilizaci¨®n y capitalizaci¨®n del subsidio de paro para la creaci¨®n de su propio empleo. Este pacto ser¨¢ un acuerdo, por un per¨ªodo espec¨ªfico, de tiempo, entre el Inem y un determinado n¨²mero de parados sobre la actividad que ¨¦stos realizar¨¢n en dicho per¨ªodo de desocupaci¨®n, a propuesta de cualquiera de las dos partes. Por otro lado, los controladores del Inem de Barcelona han recuperado un total de 700 millones que hab¨ªan sido pagados indebidamente en las prestaciones de este a?o y de ejercicios anteriores.

El llamado Pacto de Actividad abarcar¨¢ tres ¨¢mbitos: actividades encaminadas a conseguir un puesto de trabajo por cuenta propia o ajena; actividades para conseguir el crecimiento personal de los desocupados, y actividades dirigidas a la colaboraci¨®n con el crecimiento y mejora de cada comunidad.El primer ¨¢mbito del pacto contempla la gesti¨®n, en colaboraci¨®n con el Instituto Nacional de Empleo, de la contrataci¨®n por cuenta ajena, a trav¨¦s de "la mejor venta de las propias capacidades personales y profesionales de los desocupados".

Otro de los puntos de este apartado contempla la posibilidad de que las personas en paro utilicen el importe de su subsidio de desempleo para financiar la creaci¨®n de un puesto de trabajo.

Seg¨²n Pedro Miguel Acebillo, director del Inem de Barcelona, "esta posibilidad no ser¨¢ ?legal, siempre que se haga de forma pactada con la Administraci¨®n, ya que est¨¢ contemplada en la nueva ley de Protecci¨®n al desempleo. Con este proyecto se intenta que muchos parados dejen de hacer econom¨ªa sumergida".

Respecto a la necesidad de potenciar esta nueva v¨ªa de conseguir empleo mientras se cobra el subsidio, un informe redactado por el Instituto Nacional de Empleo de Barcelona se?ala que "la carencia de actividad conocida y pactada entre las partes afectadas, desocupados y Administraci¨®n, fomenta especialmente la econom¨ªa sumergida, con la consiguiente falta de transparencia en el mercado de trabajo y el empeoramiento de las posibilidades de refinanciaci¨®n del sistema".

Crecimiento personal

El apartado de este nuevo plan dedicado a conseguir el crecimiento personal de los desocupados contempla la puesta en marcha de actividades de formaci¨®n, l¨²dicas, deportivas y culturales, estas ¨²ltimas en colaboraci¨®n con las corporaciones locales y las administraciones central y auton¨®mica.

Otra de las finalidades del pacto ser¨¢ el fomento de actividades de autoproducci¨®n, encaminadas a generar productos y servicios para el autoconsumo, como pueden ser el cuidado de huertos o la fabricaci¨®n de muebles u otros enseres.

El tercer punto se dirige a la puesta en marcha de proyectos encaminados al crecimiento de la comunidad en donde resida el parado.

As¨ª, a trav¨¦s de un convenio de colaboraci¨®n social entre el Inem y ayuntamientos, escuelas, universidades, corporaciones locales y otras entidades, se promocionar¨¢n proyectos de investigaci¨®n, ensayos de nuevas tareas ocupacionales, actividades de mejora del medio ambiente, labores de recuperaci¨®n de edificios....

Fraude en las prestaciones

Por otra parte, durante los primeros seis meses de este a?o, los controladores del Inem han recuperado un total de 700 millones de pesetas, pagados indebidamente en las prestaciones de los ¨²ltimos a?os.

En lo que se refiere al incumplimiento de la normativa laboral de las empresas acogidas a los planes de fomento al empleo, se han descubierto 1.907 irregularidades, lo que supone un 15% de fraude.

Asimismo, el Instituto Nacional de Empleo de Barcelona ha localizado irregularidades en 536 prestaciones b¨¢sicas, 149 complementarias, y 1.222 m¨¦dico-farmac¨¦uticas. Como consecuencia de estas inspecciones, 490 personas han sido sancionadas con un mes de impago de la prestaci¨®n, 1.374 con una suspensi¨®n de seis meses, y 43 con la extinci¨®n del subsidio.

Las causas de las sanciones han sido: en 48 casos, por rechazar una oferta de empleo adecuada a las pretensiones y capacitaci¨®n profesional del trabajador en paro; en 1.778, como consecuencia de no acudir a una cita; en 34, por ser reincidente en alg¨²n tipo de irregularidad; y en 47 casos, por compatibilizar el trabajador sancionado la prestaci¨®n econ¨®mica recibida con alg¨²n tipo de actividad laboral retribuida.