Catalu?a y Galicia reclaman criterios fijos para financiar las autonom¨ªas

BarcelonaEn la discrepancia manifestada por los consejeros econ¨®micos de Galicia y Catalu?a en el ¨²ltimo Consejo de Pol¨ªtica Fiscal y Financiera, late m¨¢s una disparidad sobre los criterios de fondo de la financiaci¨®n auton¨®mica que una simple discusi¨®n de millones y porcentajes para el presupuesto de 1985. El conseller de Econom¨ªa y Finazas de la Generalitat de Catalu?a, Josep Maria Cullell, ha expresado, tras la reuni¨®n, su decepci¨®n por la insistencia de ministro Miguel Boyer en fijar cada a?o el porcentaje de participaci¨®n de las autonom¨ªas en los ingresos del Estado. "No podemos replantear y repetir la misma discusi¨®n por los mismos temas cada a?o", considera Cullell.

Al titular de Econom¨ªa de la Generalitat le preocupa especialmente la f¨®rmula de financiaci¨®n definitiva, que a su juicio debe garantizar una certeza de ingresos y no puede dejar en constante indeterminaci¨®n la financiaci¨®n auton¨®mica. Cullell no oculta que en el caso de que Catalu?a no consiga el cumplimiento de la LOFCA (Ley Org¨¢nica de Financiaci¨®n de las Comunidades Aut¨®nomas) en este punto, habr¨¢ que replantear el sistema por entero, y "entonces, si nos lo ponen tan dif¨ªcil, quiz¨¢ nos convenga m¨¢s el sistema del cupo que tienen los vascos y navarros".

En la comisi¨®n mixta de valoraciones de las transferencias a Catalu?a existe pr¨¢ctica unanimidad, dentro de la parte catalana, entre socialistas y convergentes, en se?alar que la f¨®rmula definitiva de financiaci¨®n de las autonom¨ªas debe incluir un porcentaje fijo de participaci¨®n en los ingresos estatales.

La tesis de Cullell cuenta con el s¨®lido respaldo de su hom¨®nimo en Galicia, Jaime Trebolle, ex director general de Coordinaci¨®n con las Haciendas Locales, quien junto a Eduardo Garc¨ªa Enterr¨ªa, Francisco Fern¨¢ndez Marug¨¢n, Miguel ?ngel Fern¨¢ndez Ord¨®?ez y Jos¨¦ V¨ªctor Sevilla, realiz¨® el informe de la comisi¨®n de expertos sobre financiaci¨®n de las comunidades aut¨®nomas.

El debate que se ha polarizado entre Boyer y Borrell, por una parte, y Trebolle y Cullell, por otra, revela una concepci¨®n distinta del fen¨®meno auton¨®mico seg¨²n observe desde la estricta ¨®ptica de la legalidad o de la econom¨ªa. Cullell y Trebolle aseguran tener la ley a su favor, indicando que las disposiciones de la LOFCA son claras y taxativas al se?alar que el porcentaje de participaci¨®n ser¨¢ fijo y s¨®lo podr¨¢ ser modificado en los casos que se determinan espec¨ªficamente.

Por otra parte, Boyer y Borrell cuentan tambi¨¦n con razones de peso, reforzadas por el amenazante crecimiento del d¨¦ficit p¨²blico. Pero Catalu?a y Galicia sostienen que la f¨®rmula definitiva no puede dejar en una indeterminaci¨®n, al resultado de la negociaci¨®n permanente, una determinaci¨®n de sus ingresos que les resulta necesaria para la confecci¨®n de sus presupuestos y de todos los programas financieros a corto, medio y largo plazo.

En cualquier caso, en la Administraci¨®n catalana ha sentado especialmente mal la afirmaci¨®n de un alto responsable de la Administraci¨®n central que solicitaba la aplicaci¨®n de "una legalidad viable" de la LOFCA.