Seis alcaldes de la zona sur proponen generalizar en la comunidad un recargo del 3% sobre el IRPF

Representantes municipales de seis localidades del sur del ¨¢rea metropolitana de Madrid -Getafe, Legan¨¦s, M¨®stoles, Alcorc¨®n, Parla y Fuenlabrada- acordaron ayer, en una reuni¨®n mantenida en Getafe, pedir al presidente de la comunidad aut¨®noma, Joaqu¨ªn Leguina, que constituya un Fondo Econ¨®mico de Solidaridad Regional, nutrido en parte con fondos procedentes de la generalizaci¨®n de un recargo municipal del 3% sobre el Impuesto de la Renta de las Personas F¨ªsicas (IRPF).

Leguina, que se mostr¨® receptivo hacia la propuesta, inform¨® ayer que recibir¨¢ a los alcaldes, todos ellos pertenecientes al PSOE, el pr¨®ximo d¨ªa 16. A la sesi¨®n celebrada en Getafe asistieron los alcaldes de esas localidades o, en su ausencia, el teniente de alcalde.La cuant¨ªa del fondo de solidaridad regional se establecer¨ªa en torno a los 20.000 millones de pesetas anuales, de los que unos 8.000 millones proceder¨ªan de la aplicaci¨®n en todos los ayuntamientos de la regi¨®n de un recargo del 3% sobre la cuota l¨ªquida del IRPF.

Joaqu¨ªn Leguina declar¨® ayer que tiene un conocimiento impreciso del asunto, pero afirm¨® que "si los ayuntamientos quieren iniciar la reforma fiscal que prever¨¢ la futura ley de R¨¦gimen Local, la comunidad aut¨®noma est¨¢ dispuesta a echarles una mano". Leguina indic¨® que, no obstante, como compensaci¨®n deber¨ªan eliminarse otros impuestos municipales "que no hacen sino molestar al ciudadano".

La propuesta de los seis representantes municipales, que parece haber sido cuidadosamente estudiada y basada en estudios de los t¨¦cnicos de las respectivas haciendas locales, pretende que los 178 ayuntamientos madrile?os impongan de forma voluntaria el recargo del 3% sobre elIRPF y entreguen los recursos obtenidos a la comunidad aut¨®noma, que se encargar¨ªa de gestionar y redistribuir el dinero del fondo entre los ayuntamientos, de acuerdo con criterios correctores basados en el n¨²mero de habitantes y las necesidades de cada municipio.

Previsto en la LOFCA

La posibilidad de que sea la propia comunidad aut¨®noma la que imponga el recargo de forma obligatoria est¨¢ recogida desde el 1 de octubre de 1980 en el art¨ªculo 12, apartado 1, de la Ley Org¨¢nica de Financiaci¨®n de las Comunidades Aut¨®nomas (LOFCA). Esta ley establece que las comunidades aut¨®nomas "podr¨¢n establecer recargos sobre los impuestos estatales cedidos, as¨ª como sobre los no cedidos que graven la renta o el patrimonio de las personas f¨ªsicas con domicilio fiscal en su territorio". Esta ¨²ltima posibilidad no ha sido a¨²n regulada en ninguna de las 17 comunidades. Los pactos auton¨®micos de julio de 1981 entre UCD y PSOE previeron una ley que desarrolle ese aspecto de la LOFCA, y fijaron un plazo que se cumpli¨® meses despu¨¦s sin que hasta el momento tal texto haya sido aprobado.

El alcalde de Getafe, Pedro Castro, declar¨® ayer que la propuesta de creaci¨®n del fondo y generalizaci¨®n del recargo sobre el IRPF tiene por objeto crear la posibilidad de que los ayuntamientos que lo necesiten reciban ayuda. Castro reconoci¨® que todos los ayuntamientos tienen problemas econ¨®micos, pero destac¨® que "existe en Madrid una gran desigualdad de equipamientos entre unos y otros municipios, especialmente entre los de la zona Norte y la zona Sur". Sebasti¨¢n Carro, portavoz del Grupo Popular en el Ayuntamiento de Getafe, se mostr¨® ayer en desacuerdo con la propuesta por considerarla "un aumento m¨¢s de la presi¨®n fiscal".

La propuesta de los seis alcaldes o tenientes de alcalde, cuyos municipios cuentan en total con una poblaci¨®n de derecho superior a 700.000 habitantes, consiste en que se redistribuyan los recursos del fondo de acuerdo con dos variables: el 75% en funci¨®n del n¨²mero de habitantes y el 25% seg¨²n el grado de necesidad de cada ayuntamiento. El fondo se financiar¨ªa b¨¢sicamente con el producto del recargo sobre el IRPF (8.000 millones) y los ingresos del Fondo de Compensaci¨®n Interterritorial y el presupuesto del Plan Provincial de Obras y Servicios (12.000 millones en total).

Seg¨²n datos en posesi¨®n de los seis ayuntamientos autores de la propuesta, las diferencias de cotizaci¨®n media por el IRPF seg¨²n los municipios llegan al 1.000%. Mientras la cifra media de cotizaci¨®n en la comunidad madrile?a en 1982 fue de 39.756 pesetas, en Madrid capital se elev¨® a 48.415 pesetas, en Boadilla del Monte a 103.626 pesetas y en Parla fue de s¨®lo 11.814 pesetas.