Entra en vigor la ley de Objeci¨®n de Conciencia y del Servicio Sustitutorio
Los mozos espa?oles que por motivos de orden religioso, humanitario, moral, ¨¦tico o filos¨®fico sean reconocidos como objetores de conciencia quedar¨¢n exentos del servicio militar, debiendo realizar en su lugar una prestaci¨®n social sustitutoria, que tendr¨¢ una duraci¨®n entre 18 y 24 meses. As¨ª lo dispone la ley reguladora de la Objeci¨®n de Conciencia y del Servicio Sustitutorio, que fue publicada ayer en el Bolet¨ªn Oficial de Estado. Esta ley ha sido rechazada en su totalidad por el Movimiento de Objetores de Conciencia (MOC) de Espa?a, que ha recomendado a sus seguidores que la desobedezcan. Asimismo, el MOC ha pedido al Defensor del Pueblo que presente un recurso de inconstitucionalidad.
La objeci¨®n de conciencia en Espa?a ser¨¢ controlada en adelante por un consejo nacional dependiente del Ministerio de la Presidencia, y adonde deber¨¢n ir dirigidas las solicitudes de declaraci¨®n. Este consejo. estar¨¢ compuesto, de acuerdo con la nueva ley, por un magistrado ron funciones de presidente y cuatro vocales.Dos de ellos representar¨¢n al Ministerio de Justicia y al de Defensa, respectivamente; el tercero ser¨¢ un objetor de conciencia que haya cumplido ya la prestaci¨®n social, cuya designaci¨®n como vocal depender¨¢ del Ministerio de Presidencia, y el cuarto, un representante de este ministerio, que tendr¨¢ funciones de secretario del organismo.
El consejo tendr¨¢ como misiones recibir y resolver las solicitudes de declaraci¨®n de objeci¨®n de conciencia, elevar al Gobierno informes sobre la aplicaci¨®n pr¨¢ctica del r¨¦gimen de prestaci¨®n social, conocer peticiones o reclamaciones y emitir los informes y propuestas de resoluci¨®n que solicite el Ministerio de la Presidencia, entre otras.
Ser¨¢ funci¨®n del Consejo de Ministros determinar los sectores en que se desarrollar¨¢ la prestaci¨®n de este servicio sustitutorio, aunque los prioritarios ser¨¢n protecci¨®n civil, conservaci¨®n del medio ambiente, mejora del medio rural y protecci¨®n de la naturaleza.
En especial se potenciar¨¢n los servicios sociales, en particular los que afecten a la acci¨®n comunitaria, familiar, protecci¨®n de menores y adolescentes, tercera edad, minusv¨¢lidos, minor¨ªas ¨¦tnicas, prevenci¨®n de la delincuencia y reinserci¨®n social de alcoh¨®licos, toxic¨®manos y ex reclusos, servicios sanitarios, programas de cooperaci¨®n internacional y cualesquiera otras actividades, servicios u obras de car¨¢cter an¨¢logo que sean de inter¨¦s general.
El r¨¦gimen de la prestaci¨®n social sustitutoria del servicio militar tendr¨¢ una duraci¨®n normal de 15 a?os, per¨ªodo que comprende las situaciones de disponibilidad, actividad y reserva.
La situaci¨®n de actividad ser¨¢ regulada por el Gobierno mediante real decreto, si bien comprender¨¢ un per¨ªodo de tiempo no inferior al 8 meses ni superior a24
Cr¨ªticas del MOC
El texto indica tambi¨¦n que los objetores podr¨¢n interponer recurso de amparo ante el Tribunal Constitucional contra las resoluciones del consejo nacional que denieguen la solicitud de declaraci¨®n o que tengan un efecto equivalente.Este aspecto ha sido criticado por representantes del MOC, que estiman que el servicio social sustitutorio no debe de ser superior en tiempo al servicio militar, actualmente reducido a un a?o. Los objetores de conciencia espa?oles se basan en una resoluci¨®n del Parlamento europeo que aconseja a sus pa¨ªses miembros equiparar en el mismo tiempo el servicio militar y el servicio civil para objetores de conciencia.
M¨¢ximo de Diego, representante del MOC, manifest¨® a este peri¨®dico que la ley, a la que se opone de forma global, no reconoce la objecci¨®n de conciencia en caso de guerra ni tampoco la posibilidad de, declararse objetor durante el cumplimiento del servicio militar. A su juicio, la nueva ley regula una prestaci¨®n de servicio social organizada desde la perspectiva militar, con jerarqu¨ªa y m¨¦todos disciplinarios.
La ley publicada ayer en el BOE dedica, efectivamente, uno de sus apartados al regimen disiciplinario, de manera que, seg¨²n reza en el texto, "los objetores de conciencia se encontrar¨¢n sujetos al deber de respeto y obediencia a las autoridades de la prestaci¨®n social sustitutoria y a las de los centros donde ¨¦sta se realice". En este sentido dispone una serie de sanciones, sobre "infracciones graves o leves".
Infracciones graves
Entre las infracciones graves se citan el abandono por tiempo superior a 24 horas o inferior a 72 la actividad en que consiste la prestaci¨®n; la insubodinaci¨®n individual o colectiva a las personas que dir¨ªjanlos servicios; el inclumpimiento del r¨¦gimen de dedicaci¨®n cuando el trabajo est¨¦ remunerado; la negligencia grave en la conservaci¨®n o manteniemiento del material de equipo y vestuario; el embriagarse o consumir drogas t¨®xicas, estupefacientes o sustancias psicotr¨®picas durante el cumplimiento servicio y el quebrantamiento de sanci¨®n.En opini¨®n de M¨¢ximo de Diego, algunos de los trabajos que dispone la ley para que sean realizados por objetores de conciecia lo pueden hacer perfectamente personal laboral en paro, lo que estima una ambig¨¹edad, dado el alto porcentaje de desempleo que hay en Espa?a y la consiguiente demanda.
El Movimiento de Objetores de Conciencia de Espa?a tambi¨¦n rechaza el consejo nacional de objetores de conciencia, por considerarlo un tribunal que vulnera frontalmente el art¨ªculo 16.2 de la Constituci¨®n ("Nadie podr¨¢ ser obligado a declarar sobre su religi¨®n, ideolog¨ªa o creencia").
Dicho consejo se constiuir¨¢ dentro de tres meses, aunque no podr¨¢ admitir las primeras peticiones hasta tres meses despu¨¦s, o sea a partir del 28 de junio, siempre que se cumpla lo establecido en la ley.
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