La ratificaci¨®n del tratado puede conseguirse en 5 meses

Las graves dificultades que presenta la oferta de la Comisi¨®n Europea sobre los cap¨ªtulos fundamentales para los intereses espa?oles de agricultura, pesca y asuntos sociales hace muy dif¨ªcil que las negociaciones para la adhesi¨®n puedan culminarse en marzo, lo que abre la posibilidad de que el ingreso se retrase un a?o. El objetivo espa?ol de entrar en la CEE el 1 de enero de 1986 est¨¢ condicionado adem¨¢s a la ratificaci¨®n del tratado por los parlamentos de los pa¨ªses comunitarios.Los tr¨¢mites parlamentarios, diferentes en cada pa¨ªs de la CEE, pueden tardar en el caso extremo hasta un a?o. El Gobierno, en la hip¨®tesis de que las negociaciones puedan ser finalizadas en un mes o mes y medio, tiene estudiadas las -complicaciones para la ratificaci¨®n del tratado, que no impiden, sin embargo, el ingreso en la fecha prevista. Incluso est¨¢ prevista una operaci¨®n de Estado para que la firma del tratado se produzca en Madrid., con la presencia de los jefes de Estado o de Gobierno de los pa¨ªses comunitarios.

Si se tiene en cuenta la experiencia de la adhesi¨®n de Grecia, la ratificaci¨®n por el Parlamento de Holanda, donde no est¨¢ prevista la tramitaci¨®n de urgencia, es la que presenta mayores dificultades de tiempo (11 meses en el caso griego). Pero queda el recurso de habilitar el mes de vacaciones parlamentarias de julio por la v¨ªa de la sesi¨®n de urgencia, por lo que s¨ª cobra especial relevancia la fecha del fin de la negociaci¨®n hispano-comunitaria. En el caso de la RFA, donde no se suele aplicar el tr¨¢mite de urgencia, el procedimiento normal puede retrasarse hasta cinco meses. En todos los dem¨¢s casos los plazos ¨®ptimos van de menos de un mes (Francia, Reino Unido y Grecia) a un m¨¢ximo de cuatro o cinco (B¨¦lgica, Dinamarca, Italia y Luxemburgo).

La convocatoria de elecciones anticipadas plantea problemas a?adidos. En B¨¦lgica est¨¢n previstas, pero no se realizar¨¢n hasta octubre o noviembre -para separarlas de la anunciada visita del Papa-, con lo cual es posible mantener los plazos previstos. En Grecia se celebrar¨¢n elecciones presidenciales en abril y generales en oto?o, y el posible problema de pol¨ªtica interna quedar¨ªa solventado si los socialistas, actualmente en el poder, respaldan como candidato presidencial a Karamanlis.

El problema m¨¢s delicado lo ofrece Francia, donde la probable convocatoria de elecciones anticipadas suscitar¨¢ problemas de pol¨ªtica interna desfavorables para la adhesi¨®n espa?ola. Est¨¢ tambi¨¦n el peligro de que la ratificaci¨®n de la adhesi¨®n espa?ola pueda ser bloqueada en el Senado, donde la oposici¨®n conservadora tiene la mayor¨ªa.