El Congreso conf¨ªa en ratificar la adhesi¨®n de Espana a la CEE en el mes de junio

Las Cortes espa?olas, previa presentaci¨®n por el Gobierno de una ley org¨¢nica, tendr¨¢n que preceder a los 10 Parlamentos europeos de los pa¨ªses miembros de la Comunidad Econ¨®mica Europea (CEE) en la ratificaci¨®n de la firma del tratado de adhesi¨®n a la Comunidad, que se espera que se produzca en el mes de junio.

Los d¨ªas 7 y 8 de ese mes se celebrar¨¢ en Par¨ªs una cumbre de presidentes de Parlamentos de los pa¨ªses comunitarios, a la que ha sido invitado el titular del Congreso, Gregorio Peces-Barba, que viaja a Dinamarca, invitado por ese Parlamento, el pr¨®ximo d¨ªa 6 de mayo. Todo ello constituye una ofensiva de las C¨¢maras espa?olas para conseguir la m¨¢xima celeridad de sus hom¨®logos europeos en la ratificaci¨®n de la firma.El Gobierno conf¨ªa en que se cumpla el calendario previsto para la firma por Espa?a del tratado de adhesi¨®n a la CEE y ¨¦sta se produzca dentro del pr¨®ximo mes de junio. Antes de que los 10 Parlameritos de los pa¨ªses signatarios lleven a cabo la ratificaci¨®n, ser¨¢n las C¨¢maras espa?olas las que tengan que dar en primer t¨¦rmino el visto bueno a la firma. El procedimiento de ratificaci¨®n en Espa?a se iniciar¨¢ con la presentaci¨®n por el Ejecutivo en el Congreso de los Diputados de una ley org¨¢nica que contenga los extremos del tratado.

La f¨®rmula a seguir est¨¢ recogida en el art¨ªculo 93 de la Constituci¨®n, que se refiere a los tratados internacionales y dice textualmente: "Mediante ley org¨¢nica se podr¨¢ autorizar la celebraci¨®n de tratados por los que se atribuya a una organizaci¨®n o instituci¨®n internacional el ejercicio de competencias derivadas de la Constituci¨®n. Corresponde a las Cortes Generales o al Gobierno, seg¨²n los casos, la garant¨ªa del cumplimiento de estos tratados y de las resoluciones emanadas de los organismos internacionales o supranacionales tituares e a cesi¨®n."

Un problema de tiempo

El principal problema con el que se encuentran el Gobierno y las Cortes espa?olas es el del tiempo: la firma y posterior ratificaci¨®n en Madrid deben producirse antes de que algunos Parlamentos europeos se disuelvan en raz¨®n de elecciones propias. "Tenemos que tenerlo todo preparado para que, en el momento de producirse la firma, el Gobierno presente la ley org¨¢nica correspondiente y el tr¨¢mite en la C¨¢mara sea r¨¢pido, siempre que cuente con el apoyo de todos los grupos parlamentarios", afirm¨® el presidente del Congreso, Gregorio Peces-Barba, a este peri¨®dico.

Peces-Barba tiene la convicci¨®n de que ning¨²n grupo pondr¨¢ objeci¨®n a que se utilice un procedimiento de urgencia y les propondr¨¢ el que recoge el art¨ªculo 150 del reglamento del Congreso, que es el m¨¢s r¨¢pido para tramitar una ley. "Cuando la naturaleza del proyecto o proposici¨®n de ley tomada en consideraci¨®n lo aconsejen o su simplicidad de formulaci¨®n lo permita, el Pleno de la C¨¢mara, a propuesta de la Mesa, o¨ªda la Junta de Portavoces, podr¨¢ acordar que se tramite directamente y en lectura ¨²nica", se?ala textualmente tal art¨ªculo.

Si razones ajenas a las autoridades espa?olas hacen que la firma del tratado no se realice antes del 12 de junio, fecha en la que est¨¢ previsto el final de este per¨ªodo de sesiones, Peces-Barba habilitar¨¢ un per¨ªodo extraordinario para que se produzca la ratificaci¨®n.

El pr¨®ximo d¨ªa 6 el titular de la C¨¢mara, al frente de una delegaci¨®n del Congreso y del Senado, iniciar¨¢ una visita de cinco d¨ªas a Dinamarca, en la que mantendr¨¢ entrevistas con las m¨¢s altas autoridades del legislativo y ejecutivo de ese pa¨ªs. Especial satisfacci¨®n le produce al titular del Congreso la invitaci¨®n cursada la pasada sema na por sus hom¨®logos para participar, con car¨¢cter de observador, en la reuni¨®n de Par¨ªs de los d¨ªas 7 y 8 de junio, en la que se encontrar¨¢n los presidentes de Asambleas legislativas de los diez.

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