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Las aguas subterr¨¢neas y las de superficie ser¨¢n de dominio del Estado

Anabel D¨ªez

Todas las aguas continentales, tanto superficiales como subterr¨¢neas, quedar¨¢n subordinadas al inter¨¦s general y pasar¨¢n a ser de dominio p¨²blico del Estado una vez que entre en vigor la ley de Aguas, que comenz¨® ayer su debate en el Pleno del Congreso y continuar¨¢ el pr¨®ximo martes. El Grupo Popular se opone a esta regulaci¨®n por entender que no es sino una nacionalizaci¨®n de las aguas que no admite excepciones y no respeta los derechos adquiridos de los actuales propietarios de pozos y manantiales.

Una oposici¨®n no tan tajante mantienen los grupos Minor¨ªa Catalana, centristas, nacionalistas vascos y Esquerra Republicana de Catalu?a, que consideran esta ordenaci¨®n un tanto vulneradora de las competencias de las comunidades aut¨®nomas.El ministro de Obras P¨²blicas y Urbanismo, Juli¨¢n Campo, no entiende el concepto de nacionalizaci¨®n de la misma forma que los populares. "No se nacionaliza, sino que se fija la extensi¨®n del dominio p¨²blico de las aguas subterr¨¢neas", dijo Campo, tras recordar que las superficiales tienen car¨¢cter estatal desde hace 106 a?os. "Las crecientes necesidades de agua hacen necesario un r¨¦gimen de administraci¨®n com¨²n para todas ellas", dijo Campo.

La ley ofrece el listado de aguas que pasar¨¢n a manos del Estado: las superficiales y subterr¨¢neas, los cauces de corrientes naturales, los lechos de los lagos y lagunas, y los de embalses superficiales en cauces p¨²blicos y los terrenos acu¨ªferos subterr¨¢neos. El uso privativo de las aguas se adquirir¨¢ siempre por disposici¨®n legal o concesi¨®n administrativa, pero nunca ya en propiedad. Tales derechos se extinguen por la caducidad de la concesi¨®n y por la expropiaci¨®n forzosa.

Derechos adquiridos

El Grupo Popular critica especialmente que no existan excepciones en ese principio de dominio p¨²blico, as¨ª como que no se respeten los derechos adquiridos de los actuales propietarios de pozos y manantiales.

Esta ¨²ltima acusaci¨®n se relativiza un tanto ante la lectura de las disposiciones transitorias de la ley. Los actuales titulares de aprovechamientos de aguas p¨²blicas seguir¨¢n disfrutando de sus derechos durante un plazo m¨¢ximo de 75 a?os. En el caso de los titulares de alg¨²n derecho sobre aguas p¨²blicas, mantendr¨¢n el mismo r¨¦gimen durante 50 a?os m¨¢s. El Estado, a la hora de otorgar concesiones administrativas para el uso privativo de las aguas, establecer¨¢ una escala de prioridades, seg¨²n sea el objeto para el que el ciudadano lo solicite. Abastecimiento a poblaciones, regad¨ªos y usos agrarios son las primeras en este listado, que deja en ¨²ltimo t¨¦rmino el uso industrial para producci¨®n de energ¨ªa el¨¦ctrica.

A la representaci¨®n de los usuarios en los ¨®rganos de administraci¨®n hidr¨¢ulica -cuyo ¨®rgano superior, para irritaci¨®n de las minor¨ªas nacionalistas de la C¨¢mara, es un llamado Consejo Nacional de Aguas- dedic¨® el diputado de minor¨ªa Catalana Joaquim Xicoy buena parte de su intervenci¨®n de ayer.

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Sobre la firma

Anabel D¨ªez
Es informadora pol¨ªtica y parlamentaria en EL PA?S desde hace tres d¨¦cadas, con un paso previo en Radio El Pa¨ªs. Es premio Carandell y Josefina Carabias a la cronista parlamentaria que otorgan el Senado y el Congreso, respectivamente. Es presidenta de Asociaci¨®n de Periodistas Parlamentarios (APP).

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