El 'dec¨¢logo' sobre la OTAN, de nuevo encima del tapete

El debate -numerosas veces aplazado- en torno a la permanencia de Espa?a en la Alianza Atl¨¢ntica, o debate sobre el dec¨¢logo, como es conocido popularmente, acapar¨® ayer buena parte de las intervenciones de r¨¦plica y contrarr¨¦plica en la sesi¨®n de la Diputaci¨®n Permanente del Congreso.El portavoz accidental del Grupo Mixto, Francesc Vicens, lleg¨® a sostener una disputa con el portavoz socialista, Eduardo Mart¨ªn Toval, al negar ¨¦ste que hubiese afirmado recientemente que el debate sobre pol¨ªtica exterior se celebrar¨¢ como parte del debate sobre el estado de la naci¨®n, contra lo que Vicens dec¨ªa haberle o¨ªdo.

El presidente zanj¨® la cuesti¨®n dando a entender que habr¨¢ una sesi¨®n parlamentaria espec¨ªfica sobre la pol¨ªtica exterior y no solapada en otro debate de caracter¨ªsticas m¨¢s generales. Tambi¨¦n volvi¨® a tender una mano al ya casi olvidado consenso en torno a este asunto, se?alando que la pregunta que se haga en el refer¨¦ndum sobre la permanencia de Espa?a en la OTAN "pasar¨¢ por un tr¨¢mite parlamentario".

As¨ª, la sesi¨®n de la Diputaci¨®n Permanente, te¨®ricamente dedicada a la explicaci¨®n de la reciente crisis del primer Gobierno socialista, volvi¨® a poner sobre el tapete la cuesti¨®n atl¨¢ntica, un tema constantemente agazapado y que parece haber estado, junto a otros varios, en el fondo de una parte de la crisis, y concretamente detr¨¢s la sustituci¨®n de Fernando Mor¨¢n al frente del Ministerio de Asuntos Exteriores.

El dec¨¢logo para llegar a un consenso sobre pol¨ªtica exterior fue inicialmente expresado por Felipe Gonz¨¢lez en su intervenci¨®n inicial del debate sobre el estado de la naci¨®n del 23 de octubre de 1984. Inclu¨ªa la permanencia de Espa?a en la OTAN, pero no en sus estructuras militares, el reforzamiento de los lazos defensivos europeos y la progresiva reducci¨®n de la presencia de tropas norteamericanas en suelo espa?ol. No inclu¨ªa, en cambio, la celebraci¨®n del refer¨¦ndum, combatida por la mayor parte de los grupos de oposici¨®n moderada, por entender que ¨¦ste es un tema de la exclusiva competencia del presidente, atado a esta promesa electoral.

Las primeras conversaciones para llegar al consenso, que deb¨ªa ir seguido de un pleno del Congreso de los Diputados sobre pol¨ªtica exterior, a celebrar en marzo, se realizaron en diciembre, seguidas por otras en enero. A partir de entonces los encuentros entre Felipe Gonz¨¢lez y los l¨ªderes parlamentarios cesaron, y la posibilidad de celebraci¨®n del pleno sobre pol¨ªtica exterior, del que deb¨ªa salir un consenso que abarcase a todos los grupos excepto al mixto, se fue aplazando. Y ello pese a que Gonz¨¢lez envi¨® un escrito a los portavoces parlamentarios reiterando su deseo de celebrar el pleno cuanto antes.

Ahora renace la probabilidad de que esta sesi¨®n parlamentaria se celebre en septiembre, al margen del debate sobre el estado de la naci¨®n. Y con el cambio de Gobierno las posibilidades para el consenso en torno al dec¨¢logo renacen, pese a que Gonz¨¢lez ha reiterado, una vez m¨¢s, que piensa celebrar el refer¨¦ndum la pr¨®xima primavera.