Los polic¨ªas del 'lendakari'

La Ertzantza comienza a ser una realidad en la vida cotidiana del Pa¨ªs Vasco. La primera aparici¨®n de la polic¨ªa aut¨®noma en las calles suscit¨® sentimientos de desconfianza entre los sectores m¨¢s radicales de la poblaci¨®n vasca y no pocas actitudes guasonas por parte de los ciudadanos no identificados con el nacionalismo, como reconocen los propios responsables del Gobierno vasco. ?stos, sin embargo, matizan que la creaci¨®n de las comisar¨ªas y la constituci¨®n de la Brigada Especial Antidisturbios son dos elementos que han contribuido a cambiar la imagen de la polic¨ªa aut¨®noma.Las instalaciones de las comisar¨ªas se han ubicado generalmente en viejos edificios que precisaban de una operaci¨®n de rehabilitaci¨®n arquitect¨®nica. Sin embargo, el hecho de que el plan de despliegue global no haya sido a¨²n aprobado por la Junta de Seguridad impide la planificaci¨®n met¨®dica de las pr¨®ximas instalaciones de las comisar¨ªas, dado que los responsables del Gobierno vasco ignoran el lugar exacto donde ser¨¢n ubicados los pr¨®ximos centros.

Ello explicar¨ªa la precaria situaci¨®n en la que se han encontrado algunas dotaciones de ertzainas, que ante la indisponibilidad de algunos edificios adquiridos se han visto obligadas a prestar sus primeros servicios en barracones prefabricados.

Todos los funcionarios de las comisar¨ªas de Gernika, Ond¨¢rroa, Tolosa, Beasain, Mondrag¨®n, Bergara y Durango, as¨ª como aquellos que figuran en las plantillas de las subcomisar¨ªas de O?ate, Amorevieta, Bermeo, Mungu¨ªa, Lekeitio y Deba, se retiran a sus hogares al finalizar la jornada de ocho horas.

La idea gen¨¦rica del Ejecutivo vasco de evitar la concentraci¨®n policial en cuarteles se ha podido llevar a la pr¨¢ctica en las zonas de despliegue, a excepci¨®n de la Brigada M¨®vil Antidisturbios, que por razones de operatividad permanecer¨¢ recluida en un cuartel, de pr¨®xima construcci¨®n, en la localidad bilba¨ªna de Durango.

Los recelos que se notaron al principio entre los diferentes cuerpos policiales ante la operaci¨®n de despliegue de la polic¨ªa aut¨®noma han remitido progresivamente.

En opini¨®n del viceconsejero de seguridad, Eli Galdos, "los resquemores que, sin lugar a dudas, existieron, se han ido superando con la comunicaci¨®n cotidiana, con la relaci¨®n d¨ªa a d¨ªa", a la vez que comenta en tono optimista que "en seis o siete a?os, cuando termine el terrorismo como fen¨®meno, acabar¨¢n los recelos en los cuerpos".

El Gobierno vasco hab¨ªa previsto inicialmente que el plan de despliegue de la polic¨ªa aut¨®noma finalizar¨ªa en el a?o 1987 con una dotaci¨®n de m¨¢s de 2.000 personas.

Sin embargo, el consejero de interior, Luis Mar¨ªa Retolaza, no quiere entrar en c¨¢lculos num¨¦ricos y prefiere hablar de la necesidad de dotar a la Ertzantza de todos los medios materiales y humanos precisos, en funci¨®n de las necesidades concretas de la poblaci¨®n.

"Resultar¨ªa impreciso hablar del n¨²mero de polic¨ªas; eso lo iremos estudiando a medida que se vayan desarrollando los despliegues. No existe un modelo ¨²nico de polic¨ªa y, en consecuencia, las experiencias de otros pa¨ªses de diferentes consensos y conflictos sociales no son parangonables, independientemente de que tomemos nuestros puntos de referencia".

Un sargento mayor, un sargento de planificaci¨®n, un inspector, varios cabos y n¨²meros, cuya cantidad oscila en funci¨®n del censo de habitantes que comprende cada circunscripci¨®n, comprenden el escalaf¨®n de cada comisar¨ªa, que a la saz¨®n cuenta con un equipo de seis investigadores "de paisano", denominados askatus (su traducci¨®n del euskera significa libres).

La persistente pol¨¦mica suscitada entre la Administraci¨®n central y la aut¨®noma durante la primera legislatura del Gobierno vasco acerca del concepto de competencia extra o supra comunitaria, como la lucha contra los terroristas, ha dado paso a un clima de entendimiento.

El principio de acuerdo suscrito entre ambas partes en litigio consiste en adjudicar las competencias extra o supra comunitarias citadas expl¨ªcitamente en el art¨ªculo 17 del Estatuto de Autonom¨ªa a los cuerpos y fuerzas de seguridad del Estado.

El resto quedar¨ªa reservado para la polic¨ªa aut¨®noma. As¨ª, la vigilancia de puertos, aeropuertos, costas y fronteras, aduanas, control de pasaportes, r¨¦gimen general de extranjer¨ªa, extradici¨®n y expulsi¨®n, inmigraci¨®n, documento nacional de identidad, armas y explosivos, contrabando y fraude fiscal son las competencias cuya titularidad pertenece en exclusiva a los cuerpos polic¨ªales del Estado.

En este sentido, los responsables del Gobierno vasco insisten en que "la lucha antiterrorista no est¨¢ considerada como extra o supra comunitaria, por tanto es una competencia que pertenece al Gobiemo vasco".

Los m¨¢ximos portavoces de la Consejer¨ªa de Interior se muestran partidarios de un desplazamiento de los cuerpos y fuerzas de seguridad del Estado hacia otras circunscripciones en las que no figure ninguna comisar¨ªa de la Ertzaina.

"Sobre todo por razones de eficacia", comenta a este peri¨®dico el consejero de interior, Luis Mar¨ªa Retolaza, "ya que en los lugares en donde se ha ubicado la Ertzaina apenas hay trabajo relacionado con las competencias consideradas como extra o supra comunitarias".

El Gobierno aut¨®nomo vasco reconoce que la lucha antiterrorista est¨¢ considerada, en la mayor¨ªa de los casos, como un problema de car¨¢cter nacional, y por esta raz¨®n se muestra partidario de llevar a cabo una labor coordinada con otros cuerpos policiales, sin perjuicio del reconocimiento de la titularidad de esa competencia (la lucha contraterrorista en el Pa¨ªs Vasco) por parte de la Ertzantza.

En este sentido, tras recordar el enfrentamiento producido hace un a?o en la localidad guipuzcoana de Vergara entre un polic¨ªa aut¨®nomo y tres miembros de un comando terrorista que lograron darse a la fuga, el viceconsejero de Seguridad del Gobierno vasco cita la reciente creaci¨®n de la polic¨ªa aut¨®noma, as¨ª como la no coincidencia de hechos delictivos en esa materia en las zonas donde se ha efectuado el despliegue de la Ertzantza, para justificar as¨ª que la polic¨ªa aut¨®noma todav¨ªa no se haya ganado ninguna medalla en la lucha contra el terrorimo que practica ETA.

Mandos civiles

La academia de formaci¨®n de la polic¨ªa aut¨®noma, ubicada en la localidad alavesa de Arkaute, alberga a un promedio de 600 aspirantes de cada promoci¨®n, que durante seis meses reciben ense?anzas te¨®ricas y entrenamiento f¨ªsico.

Cuarenta profesores integran la plantilla del personal docente, cuyo funcionamiento est¨¢ supervisado por dos superintendentes: el teniente coronel Jos¨¦ Pablo Loizaga y el capit¨¢n Juan Garc¨ªa Oteisa. La Consejer¨ªa de Interior del Gobierno vasco reconoce su preferencia por mantener mandos civiles al frente de la academia de la polic¨ªa aut¨®noma vasca.

El escaso ¨¦xito obtenido de la presencia de mandos procedentes del Ej¨¦rcito es, acaso, uno de los principales factores que han podido influir en la decisi¨®n de los responsables del Gobierno vasco de no cubrir las seis vacantes que, en un principio, parec¨ªan imprescindibles. Ni la plaza que qued¨® al descubierto tras la anulaci¨®n del nombramiento del capit¨¢n Ignacio Urruticoechea, a ra¨ªz de unas desafortunadas declaraciones realizadas a un semanario vasco, ni el vac¨ªo que dej¨® el malogrado comandante Carlos D¨ªaz Arkotxa, tras sufrir un atentado mortal, ser¨¢n cubiertas con otros candidatos.

Los responsables de Interior del Gobierno vasco piensan que no es "forzosamente necesaria" la presencia de mandos militares en la secci¨®n de la academia de Arkaute. "Al fin y al cabo", precisan, "pretendemos formar una polic¨ªa civil".

El superintendente Jos¨¦ de Pablo Loizaga, por su parte, que denunci¨® la marginaci¨®n de los jefes militares en la academia unos d¨ªas despu¨¦s de que Carlos D¨ªaz Arkotxa perdiera la vida en un atentado, fue objeto de un expediente sancionador pero contin¨²a en la direcci¨®n de la academia de la Ertzantza, cuyo lema est¨¢ inspirado en la frase utilizada milenariamente en el antiguo reino de Navarra: pro libertate patria, gens libera estate (para una patria libre, gente libre).