La 'ley de polic¨ªa' crea un Consejo de Pol¨ªtica de Seguridad para coordinar todos los cuerpos

La creaci¨®n de un Consejo de Pol¨ªtica de Seguridad para coordinar la actuaci¨®n de las polic¨ªas estatal, auton¨®mica y local, la puesta en marcha de la Guardia Civil del Mar con absolutas competencias en resguardo fiscal, fronteras y contrabando y el reforzamiento de la dependencia judicial de unidades especiales de la polic¨ªa son las novedades M proyecto de ley de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado que fue aprobado ayer por el Consejo de Ministros, terminado pasadas las 22.30. El tr¨¢fico y consumo de drogas ser¨¢n competencia prioritaria del nuevo Cuerpo Nacional de Polic¨ªa, resultante de la unificaci¨®n del Cuerpo Superior y la Polic¨ªa Nacional y se establece la creaci¨®n de la Guardia Civil femenina.

El proyecto, aprobado ayer por el Consejo de Ministros y que ser¨¢ explicado hoy por el ministro del Interior, Jos¨¦ Barrionuevo, crea un Consejo de Pol¨ªtica de Seguridad presidido por el ministro del Interior y formado por los consejeros de Interior de las comunidades aut¨®nomas y en igual n¨²mero por representantes designados por el Gobierno de la naci¨®n. Su objetivo ser¨¢ coordinar la actuaci¨®n de las polic¨ªas estatal, auton¨®mica y local, elaborar conjuntamente planes de seguridad ciudadana as¨ª como preparar recomendaciones de car¨¢cter general entre las que pueden encontrase las relacionadas con la lucha antiterrorista.El proyecto establece una mayor dependencia de la Guardia Civil del Ministerio del Interior por motivos, de coordinaci¨®n y seguridad. Se crea la Guardia Civil del Mar que obtendr¨¢ competencias exclusivas que ser¨¢n desarrolladas posteriormente en otras disposiciones sobre resguardo fiscal, aduanas y contrabando. El texto de la ley establece la creaci¨®n de la Guardia Civil femenina aunque todav¨ªa no est¨¢n definitivamente configuradas las funciones de este nuevo cuerpo.

La Guardia Civil, seg¨²n el proyecto, perder¨¢ sus competencias en la investigaci¨®n de los delitos relacionados con el tr¨¢fico y consumo de estupefacientes que pasar¨¢n a la prioritaria competencia del nuevo Cuerpo Nacional de Polic¨ªa por motivos de funcionalidad y eficacia.

Fuentes del Ministerio del Interior han resaltado que la ley tiene un car¨¢cter general y posteriormente se ir¨¢ desarrollando con otras leyes, disposiciones y reglamentos "hasta conseguir la modernizaci¨®n de los cuerpos p9liciales". Estas fuentes han matizado la "trascendencia" de esta ley, "probablemente una de las m¨¢s importantes que ser¨¢n aporbadas por el Gobierno socialista en esta legislatura".Asimismo, se reforzar¨¢ ampliamente la dependencia judicial de la polic¨ªa como ya adelant¨® este peri¨®dico -ver EL PA?S de 28 de agosto-. El proyecto establece la creaci¨®n de unidades especiales de polic¨ªa que depender¨¢n exclusiva y funcionalmente de los Tribunales y del Ministerio Fiscal para la investigaci¨®n de los delitos.

Estas unidades de polic¨ªa judicial recibir¨¢n una formaci¨®n especial en centros de perfeccionamiento del cuerpo y ser¨¢n adscritas a los departamentos mencionados seg¨²n estime conveniente el Consejo General del Poder Judicial en colaboraci¨®n con el Ministerio del Interior. Los tribunales y el ministerio fiscal controlar¨¢n directamente las actuaciones de estas unidades que s¨®lo depender¨¢n administrativa y org¨¢nicamente de Interior.El proyecto define unas normas b¨¢sicas de las polic¨ªas estatal, auton¨®mica y local y recoge un c¨®digo deontol¨®gico elaborado siguiendo las recomendaciones, del Consejo de Europa sobre la polic¨ªa. Por primera vez se define como "agentes de la autoridad" a todas las polic¨ªas ya sean auton¨®micas o locales," extremo que no se contemplaba anteriormente.Cuatro escalas de mandoPosteriormente, el texto establece las comptencias del nuevo Cuerpo Nacional de Polic¨ªa, resultante de la unificaci¨®n del Cuerpo Superior y la Polic¨ªa Nacional, y de la Guardia Civil. El cuerpo unificado est¨¢ formado por cuatro escalas: b¨¢sica, ejecutiva, t¨¦cnica y de mando.

Tambi¨¦n se recoge que la provisi¨®n de puestos de mandos en las polic¨ªas aut¨®nomas puede suscribirse a los Cuerpos de Seguridad del Estado y el Ej¨¦rcito. Seg¨²n fuentes del Ministerio del Interior, ¨¦l proyecto trata de eliminar al m¨¢ximo la terminolog¨ªa militar y as¨ª en el cuerpo unificado se pasa a denominar a los suboficiales de la Polic¨ªa Nacional subinspectores.

Las polic¨ªas aut¨®nomas y locales son configuradas en el proyecto como polic¨ªas de uniforme y solo bajo la autorizaci¨®n del gobernador civil o de la Junta Provincial de Seguridad podr¨¢n actuar de paisano.

En cuanto a la regulaci¨®n de los derechos sindicales de la polic¨ªa, Barrionuevo se comprometi¨® ayer a dar la opci¨®n de regular por medio de una ley estos derechos negociados con los epresentantes de estos cuerpos.