El Gobierno procurar¨¢ incorporar sugerencias de las autonom¨ªas en los debates con la CEE

El Gobierno "procurar¨¢ incorporar" las sugerencias de las comunidades aut¨®nomas en las propuestas que Espa?a formule en los ¨®rganos de la Comunidad Econ¨®mica Europea, seg¨²n el proyecto de convenio para la cooperaci¨®n en los asuntos relacionados con las Comunidades Europeas propuesto por el Gobierno de la naci¨®n a los de las autonom¨ªas y remitido a ¨¦stos en los ¨²ltimos d¨ªas. Dicho convenio, al que ha tenido acceso EL PA?S, obtuvo el visto bueno del Consejo de Ministros en su pen¨²ltima reuni¨®n del a?o pasado, celebrada el 18 de diciembre.

El documento gubernamental, que no tiene car¨¢cter de ley, se?ala que "el Gobierno y las comunidades aut¨®nomas se comprometen a profundizar, tanto como sea preciso, la v¨ªa pol¨ªtica del di¨¢logo y colaboraci¨®n, con car¨¢cter previo al ejercicio de las facultades que la Constituci¨®n y los estatutos de autonom¨ªa les atribuyen" para resolver las discrepancias en la ejecuci¨®n normativa o administrativa de las disposiciones comunitarias.El Gobierno se compromete, a este respecto, a promover la celebraci¨®n de reuniones con las comunidades aut¨®nomas afectadas y a convocar a las comisiones mixtas "u otros ¨®rganos de cooperaci¨®n, cuando las respectivas posiciones hagan aconsejable la celebraci¨®n de este tipo de contactos".

El convenio enviado por el Gobierno a los presidentes de las comunidades aut¨®nomas propone un rec¨ªproco intercambio de informaci¨®n sobre los anteproyectos que las respectivas Administraciones auton¨®micas y central preparen sobre desarrollo y ejecuci¨®n de las normas de la Comunidad Econ¨®mica Europea. El Gabinete socialista advierte que dicha interrelaci¨®n se realizar¨¢ "dentro de los l¨ªmites de celeridad que impone la defensa eficaz de los intereses generales del Estado ante las Comunidades Europeas". Esta precisi¨®n parece relacionada con un comentario hecho a mediados del mes pasado por el propio ministro de Administraci¨®n Territorial, F¨¦lix Pons, en una cena del Club Siglo XXI, donde revel¨® que Espa?a ha perdido oportunidades de obtener fondos de la CEE ante la carencia de informaci¨®n de los Gobiernos aut¨®nomos sobre proyectos cuya financiaci¨®n comunitaria se hab¨ªa solicitado.

El proyecto de convenio formulado por el Gabinete socialista reclama "la colaboraci¨®n y apoyo precisos" de las autonom¨ªas para el cumplimiento de las competencias de las respectivas Administraciones.

Conferencias sectoriales

Uno de los recursos previstos por el Gobierno, y recogido en el convenio, para evitar las contradicciones entre el Estado y las comunidades aut¨®nomas en el desarrollo de las disposiciones de la CEE, ser¨¢ la celebraci¨®n de conferencias sectoriales, que reunir¨¢n a representantes de todos los Gobiernos auton¨®micos o s¨®lo de los afectados por las materias objeto de discusi¨®n.No obstante, el convenio prev¨¦ que "en el supuesto de que alguna comunidad aut¨®noma, en el ¨¢mbito de sus competencias, adopte medidas de aplicaci¨®n comunitaria que a criterio del Gobierno constituyan violaci¨®n sustancial de dicha normativa, o del Derecho comunitario en su conjunto, el Gobierno de la naci¨®n ejercer¨¢ las atribuciones que le confiere la Constituci¨®n".

El Gobierno socialista insiste posteriormente en el documento en que "toda comunicaci¨®n con las instituciones comunitarias se llevar¨¢ a cabo a trav¨¦s de los mecanismos de acci¨®n exterior del Estado".

El Convenio afirma que el Gobierno "remitir¨¢ a las comunidades aut¨®nomas la documentaci¨®n procedente de las Comunidades Europeas relativa a los asuntos en tramitaci¨®n ante las instituciones comunitarias que, por su contenido, sean susceptibles de afectar a competencias auton¨®micas".

"Las comunidades aut¨®nomas podr¨¢n formular, a trav¨¦s del Ministerio de Administraci¨®n Territorial, las observaciones que consideren oportunas en relaci¨®n con la documentaci¨®n" sobre los temas sometidos a tramitaci¨®n en la CEE.