La adhesi¨®n espa?ola a la CE, factor determinante para reconocer a Israel

La adhesi¨®n a la Comunidad Europea (CE) ha sido un factor determinante en el establecimiento de relaciones diplom¨¢ticas entre Espa?a e Israel. Varios pa¨ªses miembros las hab¨ªan pedido con ah¨ªnco -especialmente Holanda, que ahora ocupa la presidencia del Consejo de la CE-, ya que Espa?a hubiera sido el ¨²nico pa¨ªs de la Comunidad sin estas relaciones con Israel. Grecia, que mantiene una situaci¨®n particular, frente a Israel, ahora tambi¨¦n las tiene.La CE representa para Israel un 40% del comercio exterior de este pa¨ªs, importaciones y exportaciones. La Comunidad es el primer cliente y e,? primer suministrador de Israel. En 1984, ¨¦ste export¨® a la CE por valor de 2.300 millones de ECU e import¨® por valor de 3.400 millones de ECU, con lo que su saldo negativo se elev¨® a unos 130.000 millones de pesetas di! entonces.

La CE e Israel est¨¢n vinculados por el acuerdo de cooperaci¨®n firmado el 11 de mayo de 1975, en el contexto de la definici¨®n global de una pol¨ªtica mediterr¨¢nea de la Comunidad. Su objetivo era la creaci¨®n de una zona de libre cambio entre la CE e Israel, que s¨®lo en parte se ha logrado.

Reducci¨®n de aranceles

En el terreno agr¨ªcola, la CE concedi¨® a Israel una reducci¨®n de los aranceles al importar del ¨²ltimo frutas y hortalizas. Esta reducci¨®n, en el caso de las naranjas, que tienen un arancel de 20% al entrar en la Comunidad, lo bajaba a un 8% para Israel (y a un 12% para Espa?a, que no alcanzar¨¢ la situaci¨®n ventajosa de Israel hasta pasados cuatro a?os de su ingreso). En compensaci¨®n, Israel otorg¨® ventajas similares para algunos productos comunitarios.

En el terreno no agr¨ªcola, es decir, fundamentalmente industrial, el objetivo era la eliminaci¨®n de todas las restricciones cuantitivas y arancelarias entre Israel y la CE. Por parte de la CE, esto se logr¨® ya en 1977. Israel fue. autorizado a mantener derechos aduaneros (primero hasta 1985 y posteriormente hasta 1989) en una serie de productos sensibles que suponen un 60% de las importaciones comunitarias provenientes de Israel.

A esto se suma un protocolo financiero por el cual Israel tiene acceso a pr¨¦stamos, en las condiciones del mercado y sin bonificaciones, del Banco Europeo de Inversiones. El ¨²ltimo l¨ªmite se fij¨® en 40 millones de ECU (unos 5.400 millones de pesetas) para 1981-1986. El nuevo protocolo est¨¢ en curso de negociaci¨®n.

Israel expres¨® siempre grandes temores ante la adhesi¨®n de Espa?a a la CE, ya que en el terreno agr¨ªcola, y especialmente el hortofrut¨ªcola, los productos espa?oles son todos competidores de los israel¨ªes. El d¨¦ficit comercial israel¨ª podr¨ªa agravarse. Pero en octubre los diez lograron que Espa?a aceptara las nuevas condiciones de la pol¨ªtica mediterr¨¢nea de la CE.

As¨ª, los pa¨ªses de la cuenca del Mediterr¨¢neo ver¨¢n aseguradas sus corrientes tradicionales de Ventas agr¨ªcolas a la Comunidad por medio de contingentes fijos, con aranceles reducidos, que seguir¨¢n al caso de los espa?oles, en su marcha hac¨ªa la baja.