La Audiencia de Bilbao descarta la posibilidad de creaci¨®n de una judicatura aut¨®noma vasca

La sala de gobierno de la Audiencia Territorial de Bilbao, de la que dependen los juzgados de las provincias de ?lava y Vizcaya, precis¨® ayer, mediante una extensa nota oficial, que en ning¨²n caso puede pretenderse, al amparo del Estatuto de Guernica, la creaci¨®n de una judicatura vasca aut¨®noma. Las recientes denuncias sobre las deficiencias de la administraci¨®n de justicia en el Pa¨ªs Vasco hab¨ªan dado lugar a algunas interpretaciones seg¨²n las cuales los problemas de todo orden existentes s¨®lo se resolver¨ªan definitivamente con el establecimiento de una judicatura vasca, es decir, con el reconocimiento al Gobierno aut¨®nomo de la facultad para nombrar jueces y magistrados en su territorio.

En realidad, el Gobierno vasco se hab¨ªa limitado a reclamar la plena aplicaci¨®n del art¨ªculo 35-3 del Estatuto de Guernica, en virtud del cual "corresponder¨¢ a la comunidad aut¨®noma la provisi¨®n de personal al servicio de la administraci¨®n de justicia y de los medios materiales y econ¨®micos necesarios para su funcionamiento en los mismos t¨¦rminos en que se reserve tal facultad al Gobierno [de la naci¨®n] en la Ley Org¨¢nica del Poder Judicial". Esa facultad se refiere, como recuerda ahora la Audiencia Territorial de Bilbao, al personal auxiliar, y no a los jueces y magistrados.De todas formas, est¨¢ pendiente de resoluci¨®n del Tribunal Constitucional un recurso presentado por el Gobierno vasco sobre la interpretaci¨®n dada en la Ley Org¨¢nica del Poder Judicial al concepto de "gesti¨®n de recursos", que puede entenderse como mera administraci¨®n de los mismos o incluir la posibilidad de fijarlos.

La sala de gobierno de la Audienc¨ªa de Bilbao reconoce que "es cierto que la justicia funciona con deficiencias, aunque tal situaci¨®n no es exclusiva de esta comunidad". El documento analiza "los momentos en que se produjeron ciertos acontecimientos muy significativos que, si no generaron la crisis, s¨ª la agravaron". As¨ª cita la divisi¨®n entre la jurisdicci¨®n civil y penal "con grave detrimento de la penal", a partir del 1 de enero de 1974: en el orden civil de segunda instancia, ocurri¨® "desde la creaci¨®n de la sala de lo Civil, coincidente con la de la Audiencia Territorial en febrero de 1980, al no poder absorber con su composici¨®n actual el volumen de apelaciones de ?lava y Guip¨²zcoa".

En lo contencioso-administrativo, otro momento es cuando "el n¨²mero de asuntos se triplica con la entrada en funcionamiento de los ¨®rganos de Gobierno de la Comunidad Aut¨®noma, y de los territorios hist¨®ricos.

Personal auxiliar

El documento insiste en que "de ninguna manera cabe preconizar la existencia de una judicatura vasca al amparo del art¨ªculo 35 del Estatuto de Guernica". ?ste se?ala que corresponde a la Comunidad Aut¨®noma la provisi¨®n del "personal auxiliar, pero no de los jueces y magistrados, que son los que constituyen la judicatura, ni siquiera de los secretarios", agrega.

La sala de la Audiencia resalta que la Constituci¨®n dice que la ley org¨¢nica del Poder Judicial determinar¨¢ el estatuto jur¨ªdico de jueces y magistrados que formar¨¢n "un cuerpo ¨²nico", subraya, por lo que "se cierra as¨ª el c¨ªrculo normativo que veda cualquier posibilidad de constituir una judicatura vasca".

Otra cosa ser¨ªa la conveniencia de jueces y magistrados aut¨®ctonos, que la sala de gobierno considera que hay que impulsar, por lo que aplaudir¨¢ al Gobierno vasco por "la concesi¨®n de becas de estudio a opositores a la judicatura y secretariado".

El documento de la Audiencia de Bilbao se hace p¨²blico al t¨¦rmino de una semana especialmente tensa para la administraci¨®n de justicia en el Pa¨ªs Vasco, a ra¨ªz de la designaci¨®n del magistrado Joaqu¨ªn Jim¨¦nez para la presidencia de la Audiencia de San Sebasti¨¢n al parecer con la oposici¨®n del PSE-PSOE.

Las declaraciones de dirigentes del partido socialista acerca de un supuesto celo especial de los jueces vascos en la persecuci¨®n ¨²nicamente de los delitos cometidos por las fuerzas de orden p¨²blico contribuyeron a acentuar esta tensi¨®n, zanjada, en parte, con el respaldo institucional del Consejo General del Poder Judicial al nombramiento de Joaqu¨ªn Jim¨¦nez, con la asistencia de siete vocales al acto de su toma de posesi¨®n el pasado s¨¢bado.