Rishkov, contrapunto conservador de Gorbachov en el 27? Congreso del PCUS

El jefe del Gobierno sovi¨¦tico, Nikolai Rishkov, ha puesto un contrapunto conservador al lenguaje m¨¢s reformista utilizado por el n¨²mero uno, Mijail Gorbachov, al insistir en la necesidad del "perfeccionamiento" de la planificaci¨®n y omitir elementos que supondr¨ªan introducir una novedad en la econom¨ªa sovi¨¦tica actual. ?sta es la opini¨®n de expertos econ¨®micos occidentales que han analizado los discursos pronunciados por ambos dirigentes, con pocos d¨ªas de intervalo, en el marco del 27? Congreso del Partido Comunista de la Uni¨®n Sovi¨¦tica (PCUS), que concluye ma?ana.

"Gorbachov ha abierto una puerta y Rishkov la ha cerrado,", opinaban estos medios, en tanto que en c¨ªrculos sovi¨¦ticos se subrayaba que "a¨²n no est¨¢ todo dicho" y que "la reforma a¨²n ha de llegar". En estos mismos c¨ªrculos exist¨ªa tambi¨¦n la opini¨®n de que la concepci¨®n de tal reforma no est¨¢ clara a¨²n. Tanto Gorbachov como Rishkov han utilizado la expresi¨®n reforma radical referida a la administraci¨®n econ¨®mica, pero ni el uno ni el otro han dado datos que permitan aplicar con propiedad ese concepto. El plan centralizado, la reestructuraci¨®n de ministerios y la mayor autonom¨ªa de la empresa en ese ¨¢mbito son hasta ahora los elementos m¨¢s seguros.En el discurso de Gorbachov existen varias claves reformistas que, en opini¨®n de expertos econ¨®micos occidentales, est¨¢n ausentes del discurso de Rishkov, m¨¢s centrado en la prioridad del sistema de planificaci¨®n centralizada que el del m¨¢ximo dirigente.

Las claves reformistas del lenguaje de Gorbachov incluyen el prodnalog, el contrato familiar, el papel del mercado koljoziano, la producci¨®n por encima del plan, la importancia de las empresas medianas y peque?as, la actividad privada en la esfera de los servicios y la relaci¨®n de los precios con la demanda. Estas claves, por supuesto, est¨¢n insertadas en un contexto donde se ratifica la planificaci¨®n como principio de la econom¨ªa.

El prodnalog act¨²a como una palabra-s¨ªmbolo. Se trata de un impuesto en especie introducido por Lenin y vinculado con la nueva pol¨ªtica econ¨®mica (NEP), que en los a?os veinte sustituy¨® al comunismo de guerra y dio un margen de acci¨®n al mercado. Gorbachov la emple¨® en su discurso, al igual que lo hizo el presidente del Gosagroprom (el superministerio de Agricultura), Vsevolod Murajovski. ?ste habl¨® de "mercado socialista", de precios econ¨®micos" y de "beneficio y rentabilidad", entre otras cosas. Rishkov record¨® la "pol¨ªtica social" a la hora de hablar de precios al por menor.

Gorbachov se pronunci¨® por una reestructuraci¨®nm¨¢s flexible de los precios, la mayor utilizaci¨®n del sistema de cooperativas, la empresa familiar en r¨¦gimen de contrato de brigadas, la venta libre de lo que, las unidades agr¨ªcolas producen por encima del plan y la organizaci¨®n de empresas de servicios. Gorbachov, sin embargo, no explic¨® exacta mente c¨®mo se trata de legalizar bajo la forma de cooperativa los ingresos complementarios de quienes trabajan en la econom¨ªa negra, supliendo la deficiencia de los servicios estatales. Tanto Gorbachov como Rishkov dejaron claro que el ciudadano sovi¨¦tico tendr¨¢ que animar el hombro, ya sea con est¨ªmulos materiales -y aqu¨ª se inscriben las subidas de sueldo como espirituales. Gorbachov uso m¨¢s acento en la agricultura, y en este campo dio soluciones reformistas -Rishkov lo hizo en la industria-, marcando los seis puntos del margen de acci¨®n empresarial.

En resumen, se trata de hacer depender la actividad de la empresa de sus resultados y diferenciar entre empresas buenas y malas (es decir, m¨¢s ricas y menos ricas), de la misma forma que se pretende hacer entre trabajadores competentes e incompetentes. La tendencia a la nivelaci¨®n, enemiga del est¨ªmulo econ¨®mico diferenciado, se ha "reforzado en estos ¨²ltimos tiempos", manifestaba Rishkov, junto con graves insuficiencias en la fijaci¨®n de las normas de trabajo y la organizaci¨®n del salario. Del experimento industrial introducido a partir de 1984 -donde la diferenciaci¨®n salarial es un tema clave-, los dos dirigentes hicieron una menci¨®n muy breve y sin entrar en detalles.

Cr¨ªticas sin an¨¢lisis

En el congreso del PCUS, donde ayer se debat¨ªa el informe de Rishkov, se oyen muchas voces cr¨ªticas, pero son pocas las que analizan globalmente y a fondo los fallos de la econom¨ªa, y menos a¨²n las que se refieren a experiencias del pasado como soluciones para el futuro.El lenguaje no es nuevo. Hojear una historia del PCUS o los textos oficiales de de los sesenta revela curiosas analog¨ªas: mecanismos econ¨®micos, autofinanciaci¨®n de las empresas, disminuci¨®n de ¨ªndices obligatorios, cambio del papel de los ministerios y aceleraci¨®n del progreso t¨¦cnico-cient¨ªfico eran armas para el progreso hace m¨¢s, de 20 a?os, cuando las ideas de Evasei Liberman inspiraban la reforma del primer ministro Alexei Kosiguin, que dio buenos resultados y abort¨® por la necesidad de control pol¨ªticd.