La Comisi¨®n Europea presenta su plan para liberalizar el movimiento de capitales

La Comisi¨®n Europea descubri¨® ayer su plan para una liberalizaci¨®n total, en dos etapas y en el horizonte del a?o 1992, del movimiento de capitales en la CE. Jacques Delors, presidente de la Comisi¨®n, considera que esta liberalizaci¨®n no puede hacer caso omiso de las diversas realidades econ¨®micas de los doce.

Delors plante¨® el plan dentro del tr¨ªptico de la creaci¨®n del gran mercado en la CE, el desarrollo de una pol¨ªtica de cohesi¨®n y solidaridad econ¨®mica entre los Estados y las regiones, y la cooperaci¨®n monetaria. Todos estos, elementos se utlizar¨ªan para paliar los efectos de la liberalizaci¨®n del movimiento de capitales en los pa¨ªses con dificultades, como Espa?a.En principio, la liberalizaci¨®n en la CE es total para las inversiones directas, inmobiliarias, movimientos de capitales personales, cr¨¦ditos comerciales a corto y medio plazo, pagos de seguros y de servicios (lista A) y, adquisici¨®n de t¨ªtulos negociados en bolsa (lista B). Otras operaciones incluidas en la lista C (adquisici¨®n de t¨ªtulos no cotizados en bolsa y cr¨¦ditos comerciales a largo plazo) s¨®lo eran objeto de una liberalizaci¨®n muy limitada.

La Comisi¨®n ha autorizado desde entonces la aplicaci¨®n de medidas de salvaguardia en algunos pa¨ªses, como Francia Italia, Irlanda y Grecia. Espa?a y Portugal tienen su propio r¨¦gimen de adaptaci¨®n. Espa?a dispone hasta finales de 1983 para liberalizar los movimientos (con algunas excepciones) de la lista B y parte de la lista A, y cuenta de plazo hasta 1990 para el resto de las operaciones.

La Comisi¨®n har¨¢ en junio propuestas para suprimir las excepciones francesas y modificar las italianas. La primera etapa del proceso, que comenzar¨¢ en unos meses y ser¨¢ discutido por los ministros de Econom¨ªa de los doce, liberalizar¨¢ en toda la CE las operaciones de capitales m¨¢s necesarias para el buen funcionamiento del Mercado Com¨²n. Progresivamente se eliminar¨ªan las excepciones nacionales y se liberalizar¨ªan la adquisici¨®n y emisi¨®n de t¨ªtulos financieros.

En la segunda etapa, m¨¢s ambiciosa, se liberalizar¨ªan todos los flujos monetarios y financieros, incluidas las operaciones bancarias y financieras. Los particulares podr¨ªan abrir cuentas en cualquier moneda y pa¨ªs de la CE, as¨ª como usar libremente tarjetas de cr¨¦dito y eurocheques. Asimismo, los cr¨¦ditos a particulares -como el hipotecario- se abrir¨ªan.