Contadora presenta una nueva propuesta de Acta de Paz para Centroam¨¦rica

Los ministros de Asuntos Exteriores del Grupo de Contadora (M¨¦xico, Colombia, Venezuela y Panam¨¢), tras una reuni¨®n con los del Grupo de Apoyo de Lima (Argentina, Brasil, Per¨² y Uruguay), entregaron ayer en Panam¨¢ a sus colegas de los cinco pa¨ªses centroamericanos lo que, a juicio del Grupo de Contadora, debe constituir la ¨²ltima versi¨®n del Acta para la Paz y Cooperaci¨®n en Centroam¨¦rica".

La nueva versi¨®n no se ha publicado, pero en una carta los cancilleres de Contadora dicen a los centroamericanos: "Hemos elaborado una redacci¨®n equilibrada y equitativa para todas las partes".Fueron dos d¨ªas de trabajo despu¨¦s de la confusi¨®n que rein¨® en los primeros momentos de la reuni¨®n de Panam¨¢. Los cinco cancilleres centroamericanos llegaron a Panam¨¢ sin saber para qu¨¦ y pasaron 24 horas por los pasillos y vest¨ªbulos de un hotel paname?o en espera de ser convocados.

La reuni¨®n plenaria de los 13 cancilleres se inicio ayer en Panam¨¢ formalmente a las 12.310, hora local (19.30, hora peninsular espa?ola). Antes de comparecer ante la Prensa para comenzar la reuni¨®n, los cancilleres tuvieron que retirarse para cambiar las guayaberas por trajes con corbata. Los 13 cancilleres se situaron en tres mesas dispuestas en forma triangular. En el medio, los cuatro de Contadora; aun lado, los cuatro del Grupo de Apoyo en una mesa enfrentados a los cinco centroamericanos, en otra.

Despu¨¦s del discurso de instalaci¨®n del canciller paname?o, Jorge Abad¨ªa, sigui¨® la reuni¨®n a puerta cerrada. Los cancilleres centroamericanos recibieron una nueva versi¨®n del Acta, que es la cuarta. La original se public¨® el 8 de junio de 1984 y fue revisada el 7 de septiembre del mismo a?o. Esta versi¨®n revisada fue aceptada por Nicaragua, que se declar¨® dispuesta a firmarla. En una reuni¨®n celebrada en Tegucigalpa, Honduras, El Salvador y Costa Rica rechazaron esta segunda versi¨®n revisada. Esto oblig¨® a elaborar una tercera versi¨®n modificada, que se public¨® el 13 de septiembre pasado. Esta versi¨®n ha quedado ahora reformada una vez m¨¢s por la que se entreg¨® ayer a los cancilleres de Centroam¨¦rica.

Sobre el punto controvertido del control y reducci¨®n de la carrera armamentista, la carta de los cancilleres de Contadora dice que "es necesario formular a la mayor brevedad un inventario de los armamentos realmente existentes en los pa¨ªses de la regi¨®n y susceptibles de ser reducidos o eliminados. A ese listado es menester aplicarle una tabla de factorizaci¨®n a trav¨¦s de su valor en t¨¦rminos de capacidad tecnol¨®gica y poder destructivo".

Sobre la otra cuesti¨®n sin acuerdo, las maniobras militares, los de Contadora escriben que proponen "mantener un criterio general de equilibrio y reciprocidad frente a otros temas igualmente importantes en el ¨¢mbito de la seguridad regional".

La carta habla de la necesidad de crear "a la mayor brevedad el mecanismo de verificaci¨®n en materia de seguridad y control que podr¨ªa empezar a funcionar provisionalmente. Si no resulta posible su integraci¨®n en el corto plazo, los Gobiernos centroamericanos y los del Grupo de Con

tadora podr¨ªamos hacernos cargo de este procedimiento provisional y cumplir las tareas que los mencionados preparativos requieren".El canciller mexicano Sep¨²lveda resumi¨® a este peri¨®dico con una met¨¢fora futbol¨ªstica la reuni¨®n de Panam¨¢:."Ahora la pelota la tienen los centroamericanos". A?adi¨® que ten¨ªa la impresi¨®n de que todos hab¨ªan quedado contentos. La carta del Grupo de Contadora expresa la confianza en que su propuesta tendr¨¢ una respuesta positiva cuando dice: "No dudamos en contar con la respuesta favorable de los Gobiernos centroamericanos". No se ha fijado una fecha para una respuesta de los pa¨ªses de Centroam¨¦rica, que ahora tendr¨¢n que estudiar la nueva versi¨®n del Acta de Paz.

Adem¨¢s de la nueva versi¨®n del Acta de Contadora entregada a los cancilleres centroamericanos, se public¨® ayer un mensaje de Panam¨¢ del Grupo de Contadora y de apoyo. En el mensaje se constata que "el Grupo de Contadora ha formulado una nueva protesta del Acta que contempla de manera equilibrada los intereses de las partes" y, adem¨¢s, se expresa la convicci¨®n "de que la nueva propuesta de Acta de Contadora que hoy se presenta formalmente a los pa¨ªses centroamericanos puede y debe propiciar una convicci¨®n r¨¢pida y eficaz del proceso negociador".

Tres compromisos

El mensaje de Panam¨¢ establece tres compromisos que considera imperativos y fundamentales para avanzar en el proceso de Contadora y alcanzar el objetivo final de la paz:

1) Que no se permita la utilizaci¨®n del territorio nacional para que desde el mismo se agrada a otro pa¨ªs o se d¨¦ apoyo militar o log¨ªstico a fuerzas irregulares o grupos subversivos.

2) Ning¨²n pa¨ªs debe constituirse en miembro de alianzas militares o pol¨ªticas que amenacen directa o indirectamente la paz y la seguridad en la regi¨®n, insert¨¢ndola en el conflicto Este-Oeste.

3) Que ninguna potencia apoye militar o log¨ªsticamente a las fuerzas irregulares o grupos subvers¨ªvos que act¨²an o puedan actuar en los pa¨ªses de la regi¨®n o utilice o amenace con utilizar la fuerza como medio para derrocar a un Gobierno del ¨¢rea.

El punto nueve afirma que "la paz deber¨¢ consolidarse en la regi¨®n a trav¨¦s de la vigencia de la democracia pluralista que significa el ejercicio del sufragio universal efectuado mediante elecciones Ubres y peri¨®dicas, supervisadas por organismos nacionales independientes; pluripartidismo de forma tal que se permita la representaci¨®n legal y organizada de todo pensamiento y acci¨®n pol¨ªtica de la comunidad, Gobierno de mayor¨ªas, asegurando las libertades y derechos b¨¢sicos de todos los ciudadanos y respetando aquellos de las minor¨ªas pol¨ªticas dentro del orden constitucional.".