Los pa¨ªses europeos admiten la coexistencia de televisi¨®n p¨²blica y privada

Los ministros responsables de la comunicaci¨®n de los 21 pa¨ªses miembros del Consejo de Europa, de Finlandia y del Vaticano comenzaron ayer en Viena la primera reuni¨®n al m¨¢s alto nivel que celebran sobre el porvenir de la televisi¨®n, admitiendo pr¨¢cticamente por unanimidad que deben coexistir las televisiones p¨²blicas y las privadas, pero que unas y otras tienen un componente esencial de servicio p¨²blico.

Los ministros europeos de la comunicaci¨®n han estimado, por otra parte, que la puesta en marcha de nuevos servicios de televisi¨®n, que ser¨¢n facilitados sobre todo por la tecnolog¨ªa de los sat¨¦lites, contribuir¨¢ a aumentar la elecci¨®n efectiva de los consumidores y permitir¨¢ una mayor expresi¨®n de las diversas culturas europeas.Aunque esta reuni¨®n del Consejo de Europa no tiene car¨¢cter normativo, las recomendaciones y puntos contenidos en la declaraci¨®n final, que se har¨¢n p¨²blicos hoy, al final de las sesiones, "podr¨¢n ser incorporados por los Gobiernos respectivos en forma de convenios cuadro que ser¨¢n suscritos por los pa¨ªses del Consejo", seg¨²n explic¨® el espa?ol Marcelino Oreja, secretario general del Consejo de Europa. La delegaci¨®n espa?ola est¨¢ presidida por el ministro de Cultura y portavoz del Gobierno, Javier Solana.

En la l¨ªnea de las discusiones mantenidas por la Comisi¨®n de las Comunidades Europeas sobre el proyecto de directiva en torno a la televisi¨®n sin fronteras, el Consejo de Europa ha manifestado su preocupaci¨®n especialmente en los dos problemas considerados m¨¢s importantes para el desarrollo de la televisi¨®n en Europa: la producci¨®n de programas y la coexistencia de la televisi¨®n p¨²blica y privada.

Las discusiones del Consejo sobre producci¨®n, programaci¨®n, distribuci¨®n y transmisi¨®n transfrontera han tomado como punto de partida un informe presentado por la delegaci¨®n francesa en el que se deja constancia de las dificultades que tienen los productos audiovisuales eu ropeos para ocupar su propio mercado, invadido por un mercado fundamentalmente norteamericano. Es necesario, seg¨²n este informe, producir programas menos costosos y a la vez mejorar su calidad.

El segundo gran tema, el de la coexistencia entre la televisi¨®n p¨²blica y la privada, fue defendido por la delegaci¨®n de Suecia. La noci¨®n de servicio p¨²blico reposa en la creencia de que las frecuencias por las que circulan las se?ales de televisi¨®n son recursos nacionales, limitados en su n¨²mero, y que, por lo tanto, deben regularse.

Cambios tecnol¨®gicos

Las televisiones p¨²blicas europeas se han mantenido siempre sobre la convicci¨®n de que este medio de comunicaci¨®n difiere de los dem¨¢s precisamente debido a su fuerza y capacidad de influencia, lo que exig¨ªa un cierto control por parte de los poderes p¨²blicos. Pero la aparici¨®n de nuevas tecnolog¨ªas de radiodifusi¨®n, y especialmente el sat¨¦lite, ha modificado sustancialmente esta situaci¨®n y exige, seg¨²n el informe de la delegaci¨®n sueca, un replanteamiento, puesto que est¨¢n apareciendo m¨²ltiples canales privados, y no precisamente europeos, que amenazan a la propia televisi¨®n de servicio p¨²blico. La radiodifusi¨®n p¨²blica se somete as¨ª a una nueva concurrencia de las televisiones privadas. El informe sueco fue asumido pr¨¢cticamente por la totalidad de las delegaciones.