De la utop¨ªa a la realidad

Tres Cantos es el nombre que recibi¨® en 1971 el proyecto de creaci¨®n de una nueva ciudad en la que se preve¨ªa construir 36.000 viviendas, una zona industrial y el equipamiento social necesario para hacer de ella una ciudad autosuficiente. El proyecto se gest¨® en los a?os del desarrollismo, cuando se presum¨ªa que el crecimiento de Madrid continuar¨ªa con un ritmo similar al de los sesenta. La crisis econ¨®mica y la consiguiente paralizaci¨®n de Madrid como polo de atracci¨®n de poblaci¨®n hicieron replantear el primitivo proyecto, que ha pasado de una previsi¨®n de 150.000 habitantes a s¨®lo 40.000.El ¨¢rea de Tres Cantos tiene una extensi¨®n de 17 km2. Est¨¢ situada al sur del municipio de Colmenar Viejo y al norte del de Madrid, entre los kil¨®metros 19 y 24 de la autov¨ªa Madrid-Colmenar. La mayor parte de la misma pertenece al primero de los municipios citados, y s¨®lo una parte, la del monte de Vi?uelas, al de Madrid. Antes de ser expropiadas las tierras, algunos avispados desatan una considerable especulaci¨®n compr¨¢ndoselas a los agricultores.

De la realizaci¨®n del proyecto se encarga la empresa p¨²blica Tres Cantos, SA, que act¨²a de promotora. El Ayuntamiento de Colmenar Viejo apenas presta servicios en- Tres Cantos, y los pocos que presta lo hace de forma muy deficiente. Existe un recelo mutuo entre dicho Ayuntamiento y la empresa promotora; los vecinos est¨¢n muy insatisfechos con los pocos servicios que les presta el Ayuntamiento, al que, por otra parte, pagan religiosamente sus impuestos y tasas locales. La actitud de ¨¦stos frente a Tres Cantos, SA, es muy favorable, en particular desde que es dirigida por Ram¨®n Romo.

De abandono al esplendor

La edificaci¨®n de viviendas se inicia en 1977, en plena crisis econ¨®mica. Ante la falta de respuesta de las inmobiliarias, se opta por las cooperativas. El desenvolvimiento de ¨¦stas, debido a los consabidos problemas de direcci¨®n, gesti¨®n, financiaci¨®n, etc¨¦tera, ha sido muy dif¨ªcil. No pocas fracasan en su intento (de forma total, han sido 18), originando un gran perjuicio econ¨®mico y social a sus miembros. De todas formas, una mayor¨ªa, mal que bien, logra salvar la situaci¨®n.En 1982, cuando estaban construidas o en fase muy avanzada cerca de 4.000 viviendas y un 20% de la zona industrial, el primitivo proyecto de Tres Cantos se vislumbra como irrealizable. Ante esta situaci¨®n l¨ªmite -y tras considerar todo tipo de alternativas-, en 1983, el Gobierno socialista se plantea el tema y reconduce la situaci¨®n. Las novedades que se introducen son: reducci¨®n de 36.000 a 10.000 viviendas, instalaci¨®n de un Parque Industrial de Tecnolog¨ªa Avanzada (PITA) y la construcci¨®n de la empresa ATT en la zona occidental de la autov¨ªa.

El anuncio de la llegada de la ATT, la importante actividad desplegada por la Comunidad Aut¨®noma y la buena direcci¨®n de Tres Cantos, SA, todo ello arropado por los generosos beneficios de la ZUR, dan un cambio radical a la situaci¨®n, en particular a la zona industrial.

Dicha zona tiene una extensi¨®n de 268 hect¨¢reas (129 si se excluye la de ATT, a la que se le reserva un total de 140, de las que s¨®lo va a ocupar un 10%). Es, con toda probabilidad, la m¨¢s importante de las existentes en la regi¨®n, tanto por su proximidad y buenas comunicaciones con la capital como por las caracter¨ªsticas de su infraestructura. El suelo industrial disponible, que era el 80% en 1984, se ha agotado en s¨®lo dos a?os; hoy, m¨¢s de 20 proyectos est¨¢n a la espera de su posible ubicaci¨®n por falta de terrenos, entre ellos una f¨¢brica de componentes electr¨®nicos de Ford.

El n¨²mero total de empresas previsto es de unas 160, de las cu¨¢les la tercera parte ya est¨¢n terminadas o en proceso de construcci¨®n. La inversi¨®n rondar¨¢ los 80.000 millones de pesetas, y el empleo girar¨¢ en tomo a los 10.000 puestos de trabajo.

Tres alternativas

El campo de actividades de las empresas de Tres Cantos va desde las alimentarias y qu¨ªmicas a las de construcci¨®n de maquinaria, electr¨®nica o inform¨¢tica. Al predominar los procesos de alta tecnolog¨ªa, la investigaci¨®n constituir¨¢ probablemente la principal , de las actividades. En conexi¨®n con este hecho hay que a?adir tambi¨¦n la propia universidad Aut¨®noma, y, fundamentalmente, los nuevos centros de investigaci¨®n que en este recinto est¨¢ construyendo el CSIC.La poblaci¨®n actual de Tres Cantos es de unas 12.000 personas. Predominan los matrimonios menores de 40.a?os con una media de dos hijos. El nivel cultural y de ingresos es medio-alto.

Despejadas las principales inc¨®gnitas sobre la realizaci¨®n del proyecto, el problema que ahora comienza a plantearse es el del futuro pol¨ªtico y administrativo de la ciudad. Se barajan tres alternativas: continuar como hasta el presente, dependiendo de Colmenar Viejo, integrarse en Madrid o constituir un municipio independiente.

La comunidad aut¨®noma ha encargado a un consulting privado un estudio sobre la viabilidad presente y futura de Tres Cantos. De ¨¦l se desprenden tres conclusiones importantes: a) que Tres Cantos es actualmente un negocio muy saneado para Colmenar; b) si fuese absorbido por Madrid, la carga fiscal del contribuyente de esta ciudad se incrementar¨ªa, y c) que en el supuesto de ser municipio independiente, no tendr¨ªa problemas econ¨®micos para financiar los servicios p¨²blicos propios de su Ayuntamiento.

Tomando en consideraci¨®n estas conclusiones, cada una de las alternativas antes citadas es defendida -todav¨ªa de forma no muy expl¨ªcita- por las diferentes instancias implicadas. La opci¨®n de continuidad en Colmenar Viejo es la postura de la corporaci¨®n municipal (y probablemente la que defender¨¢n algunos partidos pol¨ªticos en las pr¨®ximas elecciones municipales, aunque disfrazada de cierta descentralizaci¨®n). La alternativa de incorporaci¨®n a Madrid es la propiciada hasta ahora por la comunidad aut¨®noma. La opci¨®n de constituir un municipio independiente es la defendida mayoritariamente por los vecinos de Tres Cantos.

El juicio reflexivo que cada una de tales alternativas nos merece es el siguiente:

La alternativa de continuidad es la ¨²nica que l¨®gicamente ha sido posible hasta el momento, pero no tiene por qu¨¦ serlo en el futuro. La ciudad est¨¢ enclavada en el t¨¦rmino municipal de Colmenar Viejo, pero ambos n¨²cleos de poblaci¨®n tienen poco en com¨²n. Colmenar Viejo es un pueblo de amplia reigambre hist¨®rica que a lo largo del tiempo ha ido creando sus propias formas de convivencia partiendo de una sociedad b¨¢sicamente rural. Tres Cantos ha sido concebido por una decisi¨®n pol¨ªtica para descongestionar Madrid. Su concepci¨®n urban¨ªstica, industrial y de servicios, as¨ª como la actividad econ¨®mica de sus habitantes, la configuran como una ciudad cuyas formas de convivencia son ciertamente distintas a las de Colmenar. Evitar todo tipo de problemas entre ambos n¨²cleos debe constituir un objetivo com¨²n en bien de las buenas relaciones de vecindad. Colmenar no ha sido responsable de la creaci¨®n de Tres Cantos, pero s¨ª lo est¨¢ siendo en parte de su gesti¨®n y administraci¨®n, y esto est¨¢ originando ya fricciones y malentendidos que deben clarificarse con el fin de solucionarlos.

La opci¨®n de pasar a depender de Madrid parece que debe ser descartada. Madrid es una ciudad con problemas municipales complejos y distintos a los de Tres Cantos; les separa una distancia de 24 kil¨®metros y Tres Cantos tendr¨ªa la consideraci¨®n de barrio residencial.

La alternativa que se vislumbra como m¨¢s l¨®gica y viable es la de constituir un municipio independiente. Lo importante es determinar cu¨¢ndo, c¨®mo y de qu¨¦ forma debe hacerse la segregaci¨®n.