El Gobierno establece un marco t¨¦cnico general que posibilitar¨¢ la televisi¨®n privada

El Consejo de Ministros aprob¨® ayer el proyecto de ley de Ordenaci¨®n de las Telecomunicaciones (LOT) y acord¨® remitirlo a las Cortes. El proyecto, aunque no hace referencia directa a la explotaci¨®n de los servicios de televisi¨®n privada, que ser¨¢ regulada por una pr¨®xima ley establece, sin embargo, un marco t¨¦cnico y jur¨ªdico donde podr¨¢ tener cabida la televisi¨®n como un servicio de telecomunicaci¨®n de titularidad estatal que podr¨ªa ser objeto de concesi¨®n.

El proyecto est¨¢ destinado a regular los servicios de telecomunicaci¨®n en un marco abierto a la libre concurrencia y "a mejorar los servicios de telecomunicaci¨®n, estimular la aparici¨®n de nuevos servicios y facilitar al consumidor el uso de cualquier servicio mediante la libre adquisici¨®n de terminales", seg¨²n la versi¨®n ofrecida por el ministro de Transportes, Abel Caballero, en una Conferencia de prensa de presentaci¨®n del texto.El responsable del ministerio autor de la ley juzg¨® que la aprobaci¨®n de ¨¦sta beneficiar¨¢ especialmente al sector de telecomunicaci¨®n conocido como "servicios de valor a?adido". Dichos servicios son los que mejoran la velocidad de trasmisi¨®n de datos o interconectan servicios cl¨¢sicos como la telefon¨ªa y el t¨¦lex; los que facilitan el acceso a informaciones almacenadas, como partes meteorol¨®gicos o informaci¨®n burs¨¢til, y los que mejoran las transacciones econ¨®micas como los de telecompra, reservas de billetes u operaciones bancarias.

Mientras que los servicios denominados "finales" -telef¨®nico urbano, interurbano e internacional; telegrama; t¨¦lex; telefax; videotex y v¨ªdeo-telef¨®nico, entre otros- y "portadores" tendr¨¢n que ser prestados, directa o indirectamente, en r¨¦gimen de monopolio p¨²blico, los servicios "de valor a?adido" podr¨¢n ser realizados en r¨¦gimen de libre concurrencia.

"La plena vigencia del r¨¦gimen de libre adquisici¨®n de los terminales por parte del usuario para cada servicio se alcanzar¨¢ seg¨²n el ritmo que establezca el correspondiente reglamento t¨¦cnico", seg¨²n la Oficina del Portavoz del Gobierno. El ministro de Transportes, Turismo y Comunicaciones explic¨® ayer, al t¨¦rmino de la reuni¨®n del Consejo de Ministros, que el primer Plan Nacional de Telecomunicaciones deber¨¢ ser aprobado en el plazo m¨¢ximo de un a?o, a partir de la entrada en vigor de la LOT.

Dicho plan "se encaminar¨¢ a crear en el futuro una sola red de telecomunicaciones integrando, en una primera fase, los servicios de banda estrecha en una red digital basada esencialmente en la evoluci¨®n de la actual red telef¨®nica conmutada y, en segundo t¨¦rmino, a que esa integraci¨®n sea compatible con la consecuci¨®n a m¨¢s largo plazo de una red de banda ancha".

Este ¨²ltimo aspecto sirvi¨® a Abel Caballero para se?alar que la LOT no tiene relaci¨®n con la pr¨®xima regulaci¨®n de la televisi¨®n privada. El proyecto de ley de Ordenaci¨®n de las Telecomunicaciones no hace ninguna referencia directa a la posible explotaci¨®n de los servicios de telecomunicaci¨®n enmarcados en lo que puede ser telev¨ªsi¨®n privada y ni siquiera p¨²blica.

Sin embargo, en materia de difusi¨®n de se?ales por sat¨¦lite el proyecto reserva al Estado todos los derechos relativos al sat¨¦lite aunque no se pronuncia concretamente sobre el acceso del sector privado a los servicios de banda ancha (sat¨¦lite) de manera que podr¨ªa darse el caso de que el Gobierno permitiera, por ejemplo, al sector privado la utilizaci¨®n de un sat¨¦lite, espa?ol o extranjero, para enviar o recibir se?ales de televisi¨®n.

El proyecto es muy expl¨ªcito en materia de radiodifusi¨®n y recoge pr¨¢cticamente las normas que se aplican en la actualidad tanto en frecuencia modulada como en onda media.

Por otra parte la LOT se refiere tambi¨¦n a las condiciones que debe tener el nuevo contrato con la Compa?¨ªa Telef¨®nica Nacional de Espa?a.