El funcionamiento de la televisi¨®n privada se demorar¨¢ hasta el a?o 1989

La televisi¨®n privada no entrar¨¢ en funcionamiento en Espa?a antes de 1989, y su cobertura m¨¢xima en los a?os siguientes ser¨¢ del 70% de la poblaci¨®n espa?ola, seg¨²n un estudio t¨¦cnico realizado por los expertos en telecomunicaci¨®n de Radiotelevisi¨®n Espa?ola y que sirvi¨® de base para la elaboraci¨®n de una parte del proyecto de ley de televisi¨®n privada aprobado por el Consejo de Ministros el pasado mes de abril. El PSOE rechazar¨¢ hoy en el Pleno del Congreso de los Diputados las ocho enmiendas a la totalidad de esta ley, presentadas por Minor¨ªa Catalana, Coalici¨®n Popular, Centro Democr¨¢tico y Social, Partido Dem¨®crata Popular, Izquierda Unida y varios diputados de la oposici¨®n integrados en el Grupo Mixto.

Seg¨²n un estudio realizado por la direcci¨®n de la red de difusi¨®n de Radiotelevisi¨®n Espa?ola y entregado al portavoz del Gobierno, destacado autor del proyecto de ley de televisi¨®n privada, ser¨¢ necesaria una inversi¨®n de algo m¨¢s de 6.500 millones de pesetas para instalar la veintena de transmisores y sistemas radiantes que permitir¨¢n emitir en un primer momento a las emisoras privadas. Su instalaci¨®n se prolongar¨¢ con toda probabilidad durante m¨¢s de un a?o, seg¨²n han coincidido en se?alar diversas fuentes t¨¦cnicas consultadas.Este plazo de tiempo puede dilatarse en el caso de que, como parece probable, el Gobierno decida solicitar a la industria nacional la provisi¨®n de los elementos tecnol¨®gicos de difusi¨®n de las se?ales televisivas para estimular el desarrollo de este sector de la producci¨®n al que se concede un valor estrat¨¦gico. En todo caso, la adaptaci¨®n de la red terrestre de Radiotelevisi¨®n Espa?ola se har¨¢ de forma simult¨¢nea para los tres canales nacionales que autoriza el proyecto de ley socialista.

En esta primera fase de acondicionamiento de la infraestructura de RTVE, la televisi¨®n privada llegar¨¢ al 50% de la poblaci¨®n espa?ola. El criterio predominante en el Gobierno en estos momentos es el de que el inicio de las emisiones de los canales privados se realice sobre el conjunto de esta audiencia y no de forma escalonada, empezando por Madrid, Barcelona y la Comunidad Valenciana posponiendo el resto de las comunidades aut¨®nomas al sucesivo emplazamiento de los emisores y reemisores.

Hoy mismo comenzar¨¢ la primera reuni¨®n entre representantes de la direcci¨®n general de Telecomunicaciones, dependiente del Ministerio de Transportes, y de la direcci¨®n de la red de difusi¨®n de RTVE para comenzar a estudiar el plan t¨¦cnico nacional de la televisi¨®n privada, que debe delimitar las zonas goegr¨¢ficas en las que las emisoras privadas deber¨¢n realizar emisiones espec¨ªficas, aparte de las de alcance nacional.

Plan t¨¦cnico

Este plan t¨¦cnico estar¨¢ aprobado en el pr¨®ximo mes de diciembre, seg¨²n el ministro de Transportes, Abel Caballero, es decir, en las mismas fechas en que el proyecto de ley de la televisi¨®n privada est¨¢ previsto que quede aprobado por el Parlamento.

El informe enviado por Radiotelevisi¨®n Espa?ola al portavoz del Gobierno, Javier Solana, propone diez demarcaciones geogr¨¢ficas, si bien la delimitaci¨®n de ¨¦stas ser¨¢ uno de los aspectos que probablemente suscite una discusi¨®n pol¨ªtica en los pr¨®ximos meses. Fuentes gubernamentales manifestaron ayer que dichas demarcaciones comprender¨¢n no s¨®lo a ciudades importantes sino tambi¨¦n a zonas rurales "a las que es necesario atender desde una perspectiva de servicio p¨²blico" a la vez que agrupar¨¢n ¨¢reas de escaso mercado publicitario con otras en las que ¨¦ste propicia una alta rentabilidad para las empresas concesionarias de los canales de televisi¨®n.

Seg¨²n los expertos en telecomunicaciones consultados por el Gobierno, es muy dif¨ªcil que la televisi¨®n privada pueda ser contemplada en los pr¨®ximos a?os por m¨¢s del 70% de la poblaci¨®n, ya que las inversiones necesarias para incrementar la audiencia de un 50% a un 59,3% -prevista para la segunda fase de adaptaci¨®n de la red de RTVE propuesta por el Ente P¨²blico- supondr¨¢ ya entre 5.000 millones de pesetas y 6.000 millones de pesetas; es decir, una cifra muy pr¨®xima a la desembolsada para llegar al inicial 50% de audiencia.

La televisi¨®n privada alcanzar¨¢ al 70% de la poblaci¨®n en una tercera fase de transformaci¨®n de la red que requerir¨¢ la instalaci¨®n de 200 centros emisores as¨ª como reemisores, con un desembolso de m¨¢s de 8.000 millones de pesetas. Los 20.000 millones que en conjunto costar¨¢ la infraestructura para la emisi¨®n de los programas de la televisi¨®n privada ser¨¢n financiados por los Presupuestos Generales del Estado y los de Radiotelevisi¨®n Espa?ola, seg¨²n fuentes gubernamentales.

Uno de los colaboradores en la elaboraci¨®n del proyecto de ley sometido hoy a debate en el Pleno del Congreso manifest¨® ayer que "los problemas derivados de incompatibilidades radioel¨¦ctricas obligar¨ªan a una costos¨ªsima redistribuci¨®n de los centros emisores de la propia televisi¨®n p¨²blica si se quisiera aumentar ese 70% de poblaci¨®n atendida por la televisi¨®n privada. Incluso en estos momentos existe ya un grave problema cual es el de que con la existencia de ETB2 en Euskadi ya no quedan frecuencias para que all¨ª puedan emitir tres emisoras privadas".

Entre el 30% de los espa?oles que por un tiempo no podr¨¢n contemplar la programaci¨®n de los canales privados se encuentra el 11% que tampoco tiene acceso en estos momentos al segundo canal de la televisi¨®n p¨²blica.