Pagar en especies

Desde el principio de su mandato, el presidente peruano, Alan Garc¨ªa, se ha visto hostigado en sus relaciones econ¨®micas con el exterior. Al mismo tiempo que tomaba posesi¨®n en Lima hace dos veranos, el l¨ªder cubano, Fidel Castro, le enviaba un telegrama intolerable en el que condicionaba las buenas relaciones entre los dos pa¨ªses a la firmeza de la pol¨ªtica aprista. En aquellos momentos, se celebraba en La Habana un encuentro de intelectuales y pol¨ªticos sobre la deuda externa en el que se enfrentaron la tesis radical de Castro -moratoria unilateral del pago de la deuda- y la gradualista de Garc¨ªa -condicionar los pagos a un porcentaje, seg¨²n cada pa¨ªs, del valor de las exportaciones-. El malhumor del cubano se deb¨ªa a la aparici¨®n de un l¨ªder con capacidad para disputarle la hegemon¨ªa moral de los descontentos.Inmediatamente despu¨¦s, Alan Garc¨ªa recibi¨® carta de los norteamericanos: frente a sus teor¨ªas de negociar directamente con los acreedores, marginando al gendarme de la zona, el Fondo Monetario Internacional (FMI), y de pagar s¨®lo el 10% de lo exportado, la Administraci¨®n de Reagan desempolv¨® autom¨¢ticamente la enmienda Brooke-Alexander, mediante la cual Estados Unidos suspende todo tipo de ayuda al pa¨ªs que se retrase m¨¢s de un a?o en el pago del servicio de los cr¨¦ditos contra¨ªdos con el exterior. Garc¨ªa gui?¨® entonces un ojo a los sovi¨¦ticos.

Hace poco m¨¢s de un a?o, el FMI decidi¨® castigar a los peruanos, situ¨¢ndoles en el mismo nivel que Vietnam, Guyana, Liberia y Sud¨¢n: suspendi¨® la elegibilidad de la naci¨®n andina como potencial receptora de nuevos cr¨¦ditos del organismo. Por ¨²ltimo, el Banco Mundial y el Banco Interamericano de Desarrollo siguieron la misma iniciativa "ante los atrasos en los compromisos peruanos con ellos". El c¨ªrculo estaba cerrado, pero Garc¨ªa sigue en pie.

Mientras tanto, la econom¨ªa peruana, que repunt¨® tras el desastre de Bela¨²nde Terry, ha vuelto a deteriorarse, demostrando que, en este mundo, ni en el centro ni en la periferia es posible la autarqu¨ªa. La Comisi¨®n Econ¨®mica para Am¨¦rica Latina (CEPAL), organismo de las Naciones Unidas, acaba de elaborar un documento estremecedor sobre los ¨²ltimos acontecimientos econ¨®micos de la regi¨®n. En ¨¦l se describe la situaci¨®n peruana: "A mediados de 1987, Bolivia, Brasil, Ecuador y Per¨² se encontraban oficialmente en una situaci¨®n de moratoria en relaci¨®n con el pago del servicio de su deuda... Per¨² se encuentra claramente fuera del marco convencional establecido por el Plan Baker. Se niega a aceptar un programa de ajuste del FMI y ha limitado unilateralmente el pago de la deuda a un porcentaje de sus ingresos de exportaci¨®n. Ante la posibilidad de que se produzcan transferencias negativas, ha retrasado sus pagos al Fondo y al Banco Mundial. Estas dos instituciones han inhabilitado recientemente a Per¨² para recibir nuevos pr¨¦stamos. Dicho pa¨ªs se encuentra promoviendo muy activamente un sistema para pagar la deuda en especie en vez de hacerlo en divisas".

La reacci¨®n nacionalizadora de Alan Garc¨ªa conecta con las medidas del mismo estilo del presidente mexicano, Jos¨¦ L¨®pez Portillo, en el verano de 1982, que dieron lugar a que la crisis de la deuda externa se abriese por primera vez en Am¨¦rica Latina.