Interior nombra mediante la designaci¨®n al portero del Gobierno Civil de Segovia
El Ministerio del Interior ha publicado en el Bolet¨ªn Oficial del Estado del 1 de septiembre la cobertura por libre designaci¨®n del puesto de portero mayor del Gobierno Civil de Segovia, con un nivel 8 en las escalas administrativas (sobre un total de 30). ?sta es una de las pr¨¢cticas con las que se han propuesto acabar el secretario de Estado para la Administraci¨®n P¨²blica, Te¨®filo Serrano, y los representantes de las centrales UGT, Comisiones Obreras y Confederaci¨®n Sindical Independiente de Funcionarios (CSIF), que mantuvieron ayer una reuni¨®n de dos horas.El puesto de portero mayor del Gobierno Civil es uno de los 208 de libre designaci¨®n publicados el 1 de septiembre en el diario oficial, de los cuales casi la mitad, 95, corresponden al Ministerio de Econom¨ªa.
Todos los d¨ªas 1 y 15 de cada mes se publican en el bolet¨ªn las convocatorias de plazas para libre designaci¨®n. Una vez abierto el concurso, los funcionarios situados en un nivel que no sea inferior en m¨¢s de dos escalones podr¨¢n optar al puesto, te¨®ricamente, enviando sus solicitudes para el ascenso o el traslado. En la pr¨¢ctica, este tipo de instancias son infructuosas: los empleos otorgados mediante libre designaci¨®n -sistema que se ide¨® para puestos de confianza- no requieren ning¨²n tipo de prueba o concurso de m¨¦ritos o antig¨¹edad, ni precisan alg¨²n baremo objetivo ni explicaciones posteriores tras la designaci¨®n; y por tanto suelen estar concedidos de antemano.
Este mecanismo sirve para mejorar notablemente la situaci¨®n de los funcionarios, bien por ascenso, por traslado, por complementos retributivos, o por circunstancias como la que, por ejemplo, afecta al portero del Gobierno Civil de Segovia: la residencia le saldr¨¢ gratis en un piso c¨¦ntrico, porque la persona escogida deber¨¢ habitar obligatoriamente en el centro de trabajo, el propio Gobierno Civil, edificio que dispone de una vivienda destinada a tal fin.
El portero del gobierno civil cobrar¨¢ unas 80.000 pesetas al mes, que incluyen un complemento espec¨ªfico de destino de 13.512 pesetas.
El Gobierno socialista ha utilizado el procedimiento de libre designaci¨®n para ascender a 25.000 funcionarios, entre 1984 y 1987. El Ministerio para las Administraciones P¨²blicas intenta pactar con los sindicatos una ley que limite este mecanismo a s¨®lo los altos empleos de los ministerios y organismos del Estado (a partir del nivel 26 y las secretarias de los altos cargos), lo que ha encontrado reticencias entre los gestores p¨²blicos de varios departamentos.
Limitaci¨®n
Los reunidos ayer, seg¨²n indicaron al salir de la entrevista, se mostraron de acuerdo en limitar los ascensos digitales, si bien los representantes de CSIF fueron m¨¢s all¨¢ de los criterios del Gobierno y reclaman la generalizaci¨®n del concurso incluso para los puestos de los niveles m¨¢s altos, entre ellos el de subdirector general (nivel 30), el cargo m¨¢s alto de la carrera administrativa (el siguiente escal¨®n, director general, es ya cargo pol¨ªtico).
Los representantes sindicales se han comprometido a presentar por escrito, para su examen en una nueva reuni¨®n, las enmiendas al borrador que les ha entregado el ministerio, encaminado a modificar la ley de la Funci¨®n P¨²blica, promulgada en 1984 y declarada en junio parcialmente inconstitucional. Aprovechando el nuevo tr¨¢mite parlamentario, se introducir¨¢n las reformas que pacten ahora Administraci¨®n y sindicatos.
Los puntos que todos los asistentes a la reuni¨®n de ayer prev¨¦n m¨¢s conflictivos en esta serie de negociaciones son la definici¨®n de las misiones del funcionario para distinguirlas de las que desempe?a el personal laboral (contratado), y la consolidaci¨®n de los niveles en los funcionarios que ascender¨¢n por concurso. Seg¨²n proyecta el Gobierno, un funcionario situado en un nivel 22, por ejemplo, que obtiene por concurso un nivel 25, consolidar¨¢ un nivel 24 (es decir, s¨®lo dos por encima del que ten¨ªa). Los sindicatos piden que consolide el nivel obtenido.
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