Desarrollo del estatuto y apoyo a la reinserci¨®n
El segundo borrador, presentado a finales de diciembre a las fuerzas pol¨ªticas por el presidente del Gobierno vasco, el peneuvista Jos¨¦ Antonio Ardanza, es el resultado de las abiertas discrepancias con la primera propuesta del lehendakari por parte del Partido Socialista de Euskadi (PSE-PSOE), aliado en el Ejecutivo aut¨®nomo con el Partido Nacionalista Vasco (PNV).
Los elementos m¨¢s destacados del texto son el compromiso de los firmantes de desarrollar en plenitud el Estatuto de Gernika respetando su singularidad, la reafirmaci¨®n de la posibilidad de su reforma y el apoyo a la reinserci¨®n de quienes abandonen la violencia. La nueva propuesta de Ardanza se extiende en una larga introducci¨®n y 12 compromisos concretos. El borrador reconoce que el Estatuto de Gernika no recoge todas y cada una de las reivindicaciones de la sociedad, pero reafirma su car¨¢cter de punto de encuentro de la voluntad mayoritaria de los vascos y marco jur¨ªdico del que la sociedad se dota ( ... ) para acceder al autogobierno y regular la convivencia pac¨ªfica".
Tras insistir en la validez de las v¨ªas de di¨¢logo y concertaci¨®n para la soluci¨®n de los problemas colectivos e instar de los Gobiernos central y de Vitoria a la recuperaci¨®n de un clima de entendimiento, el texto se?ala que la violencia pol¨ªtica, adem¨¢s de constituir una pr¨¢ctica execrable, representa "un importante obst¨¢culo para la satisfacci¨®n de las aspiraciones de los ciudadanos vascos", y rechaza la pretensi¨®n de los violentos de negociar problemas pol¨ªticos que s¨®lo pueden ser objeto de transacci¨®n entre los leg¨ªtimos representantes de la voluntad popular.
Compromiso
La propuesta de Ardanza compromete a los partidos firmantes con el pleno desarrollo del Estatuto de Gernika, de conformidad con los principios que lo inspiraron y respetando su singularidad.
Es el propio pueblo vasco, a trav¨¦s de sus representantes leg¨ªtimos, seg¨²n el borrador, el que debe decidir en su caso la reforma del estatuto por las v¨ªas legales y el que puede reivindicar cualquier derecho que haya podido corresponderle en virtud de su historia, como la propia carta auton¨®mica establece.
El borrador contiene una interpretaci¨®n del papel de la Ertzaintza seg¨²n la cual s¨®lo las funciones extra y supracomunitarias expresamente recogidas en el art¨ªculo 17 del Estatuto de Gernika escapan a la competencia de la polic¨ªa auton¨®mica vasca, y expresa el apoyo de los firmantes a una soluci¨®n negociada de la violencia y al di¨¢logo entre quienes hayan decidido abandonarla "y los poderes competentes del Estado" para que aqu¨¦llos puedan incorporarse activamente a una sociedad normalizada.
Del acuerdo, seg¨²n el borrador de Ardanza, se dar¨ªa traslado oficial al Gobierno del Estado y a los partidos firmantes del pacto antiterrorista de Madrid, de 5 de noviembre, as¨ª como al Parlamento y al Gobierno de la Comunidad Foral de Navarra, al Parlamento Europeo y al Consejo de Europa.
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