El aumento de los recursos, siguiendo el 'plan Delors'

Inspirado en la reforma ideada hace un a?o por el presidente del ¨®rgano ejecutivo europeo, Jacques Delors, el acuerdo alcanzado ayer consta de cuatro grandes cap¨ªtulos y pretende aumentar los recursos de la Comunidad Europea, pero conteniendo el crecimiento del gasto agr¨ªcola y otorgando mayores ayudas a sus miembros menos desarrollados.1. Recursos de la CE. El tercer recurso tradicional, despu¨¦s de los aranceles y de las deducciones agr¨ªcolas, seguir¨¢ siendo un porcentaje del impuesto sobre el valor a?adido (IVA) recaudado en los Estados miembros, que ahora se elevar¨¢ al 1,4%. Aquellos pa¨ªses en los que el consumo rebasa el 55% del producto nacional bruto (PNB) tendr¨¢n derecho a un descuento. Se crea adem¨¢s un cuarto recurso, que tendr¨¢ en cuenta el PNB de cada pa¨ªs, reflejo de su riqueza relativa, y, en consecuencia, la contribuci¨®n italiana aumentar¨¢ en cerca de 20.000 millones de pesetas. El techo autorizado para el presupuesto de 1992 no podr¨¢ rebasar el 1,2% del PNB, lo que equivale a 7,3 billones de pesetas en lugar de los 6,18 billones de pesetas para 1988.

2. Agricultura y disciplina presupuestaria. Partiendo de la base de 3,85 billones de pesetas en 1988, el gasto agr¨ªcola no podr¨¢ crecer m¨¢s del equivalente a un 80% del PNB de los doce, y el objetivo se lograr¨¢ mediante la introducci¨®n de estabilizadores, que provocan una disminuci¨®n del precio de compra garantizado cuando la producci¨®n rebasa un techo determinado, y el abandono del cultivo de un mill¨®n de hect¨¢reas en los doce, aunque a causa de sus especiales condiciones climatol¨®gicas y ecol¨®gicas, Espa?a se ver¨¢ en parte exonerada del programa de reducci¨®n de cultivos. Los 200.000 millones de pesetas que costar¨¢ eliminar los excedentes almacenados ser¨¢n financiados aparte, y Espa?a s¨®lo desembolsar¨¢ el 30% de lo que le hubiese correspondido pagar.

3. Fondos estructurales. Estas ayudas, destinadas prioritariamente a los pa¨ªses menos desarrollados, aumentar¨¢n entre 1988 y 1992 un 82%, pasando de 1,03 billones de pesetas a 1,82 billones de pesetas, y su duplicaci¨®n efectiva se producir¨¢ en 1993, aunque para las regiones m¨¢s pobres, entre las que figura el 60% del territorio espa?ol, tendr¨¢ lugar como muy tarde un a?o antes.

4. Cheque ingl¨¦s. La devoluci¨®n al Reino Unido por su excesiva contribuci¨®n al presupuesto, del que saca poco partido a causa de la escasa importancia de su agricultura, se mantendr¨¢ hasta 1992, pero cinco pa¨ªses han obtenido descuentos: la RFA, por ser el primer contribuyente de la CE, y los cuatro pobres, Grecia, Portugal, Irlanda y Espa?a. La rebaja consentida a Espa?a es de un 50% en 1988 y de un 40% el a?o pr¨®ximo sobre la cantidad que le hubiese correspondido pagar.