El gobernador de la crisis

El pr¨®ximo 24 de julio vence el mandato de cuatro a?os de Mariano Rubio como gobernador del Banco de Espa?a, y todo parece indicar que el Gobierno apurar¨¢ al m¨¢ximo el tiempo antes de tomar una decisi¨®n sobre el posible relevo. Han sido cuatro a?os, a los que habr¨ªa que a?adir los transcurridos como subgobernador, con Jos¨¦ Ram¨®n ?lvarez Rendueles como m¨¢ximo responsable, que han cambiado la faz del sistema financiero. La crisis bancaria, la m¨¢s importante de Europa occidental; la liberalizaci¨®n del sistema financiero, y la preparaci¨®n ante el mercado ¨²nico son algunos de los aspectos m¨¢s importantes de estos ocho a?os, a los que hay que a?adir un futuro complejo con el inicio del mayor proceso de concentraci¨®n bancaria conocido y que ha empezado con la uni¨®n de dos bancos y el anuncio de otra operaci¨®n.

Mariano Rubio, personaje que no ha contado con el benepl¨¢cito de la mayor parte de los banqueros nacionales, aunque posteriormente le han reconocido que la mayor parte de sus argumentos t¨¦cnicos, e incluso pol¨ªticos, se acercaban bastante a la realidad cotidiana, ha ocupado los cargos de subgobernador y gobernador del Banco de Espa?a en unos a?os en los que buena parte de los potenciales aspirantes a ellos posiblemente lo hubieran considerado como una mala jugada para su futuro.Los a?os en los que ha estado al frente del banco emisor han supuesto tener que encararse con una crisis bancaria que empez¨® afectando a bancos de tama?o peque?o y mediano y que, al final, amenaz¨® con provocar aguas entre algunas de las grandes y tradicionales instituciones financieras. Una an¨¦cdota puede ilustrar la profunda transformaci¨®n que la crisis bancaria ha provocado en el Banco de Espa?a. Poco tiempo antes de que Mariano Rubio fuera nombrado subgobernador del Banco de Espa?a, un alto cargo del banco emisor no dud¨® en recomendar como entidad segura -"est¨¢ inscrita en el registro de bancos y banqueros", dijo- a uno de los bancos que primero entr¨® en crisis por su descarada falta de solvencia patrimonial. Poco tiempo despu¨¦s, como reconoci¨® en su d¨ªa Jos¨¦ Ram¨®n ?lvarez Rendueles, se hizo una lista de bancos con potenciales problemas de solvencia "y no fall¨® ninguno".

Equipo para sanear

Su experiencia como subgobernador, cuando se tuvo que hacer frente a la crisis de bancos peque?os, junto a Arist¨®bulo de Juan en el Fondo de Garant¨ªa de Dep¨®sitos y luego en el Banco de Espa?a como responsable de la inspecci¨®n, y con Juan Antonio Ruiz de Alda como sustituto de De Juan y posteriormente como subgobernador, muestra cu¨¢l fue la preocupaci¨®n b¨¢sica del banco emisor hasta hace muy poco tiempo. Porque despu¨¦s de la crisis de los bancos peque?os -apenas qued¨® alguno independiente- se inici¨® la de los medianos -Catalana, Urquijo, Bankuni¨®n...- y se tuvo que hacer frente a la de algunos de los grandes grupos, como el Hispano, y en menor medida Banesto y el Central, aquejados de fuertes desequilibrios patrimoniales.El proceso de saneamiento de unos y otros bancos, en funci¨®n de su tama?o y posiblemente de la importancia relativa de sus agujeros y de otras consideraciones pol¨ªticas, como en el caso de Catalana, provoc¨® que aumentaran las reticencias ante la figura de un gobernador t¨¦cnicamente no discutido, pero s¨ª pol¨ªticamente.

Pasar revista a la gesti¨®n de Mariano Rubio al frente del Banco de Espa?a obliga, no s¨®lo por la crisis, a calificarla como la ¨¦poca en la que la solvencia de las instituciones financieras ha sido la tarea prioritaria. Sanear los bancos en crisis e impedir que otros pudieran entrar en el mismo proceso de las entidades en saneamiento oblig¨® a reformar a fondo la inspecci¨®n del Banco de Espa?a, conseguir imponer que bancos y cajas de ahorro hicieran auditor¨ªas internas, aumentar el coeficiente de garant¨ªa hasta colocarlo en niveles superiores a los de Europa y que las entidades financieras hicieran frente a problemas de la magnitud del riesgopa¨ªs o de los compromisos de complemento de pensiones con los trabajadores ya jubilados o los que est¨¢n en activo.

Modernizar el sistema

Pero la soluci¨®n de la crisis fue abland¨¢ndose a medida que crec¨ªa el tama?o de los bancos implicados. De intervenciones directas por parte de personal del banco emisor se pas¨® a apoyos con condiciones y a soluciones intermedias, como la congelaci¨®n de dividendos a la espera de tiempos mejores.El tratamiento de la crisis del sistema financiero acompa?¨® a otras tareas b¨¢sicas en el proceso de modernizaci¨®n del banco emisor y de los mercados de capitales. Los problemas derivados de los elevados d¨¦ficit p¨²blicos ayud¨® a la introducci¨®n de sistemas de emisi¨®n de deuda p¨²blica complejos y acordes con la liberalizaci¨®n de otros pa¨ªses y con el hecho de la incorporaci¨®n de Espa?a a la CE. La pol¨ªtica monetaria, como instrumento corrector de la pol¨ªtica fiscal, ha jugado en los ¨²ltimos a?os un papel que pocos pronosticaban hace apenas seis u ocho a?os.

Junto a ello, el Banco de Espa?a ha acentuado en los ¨²ltimos a?os sus deseos de independencia frente al resto de la Administraci¨®n central. Para ello no ha dudado en tomar posiciones contrarias en momentos concretos y que reflejaban, sobre todo, esos afanes de independencia. Las tesis de incorporaci¨®n al acuerdo de cambios del Sistema Monetario Europeo ha sido la m¨¢s fervientemente defendida.