Alfonso Guerra controlar¨¢ la concesi¨®n de los futuros canales de televisi¨®n privada

El vicepresidente del Gobierno, Alfonso Guerra, ser¨¢ quien controle directamente las negociaciones y la concesi¨®n de los tres canales de televisi¨®n privada a las sociedades an¨®nimas dispuestas a acogerse a la ley aprobada por el Parlamento el pasado abril, seg¨²n fuentes solventes. Hasta su debate en el Congreso de los Diputados, la elaboraci¨®n del proyecto de ley de televisi¨®n privada dependi¨® principalmente de la oficina del portavoz del Gobierno, encabezada entonces por el ministro Javier Solana.

El traslado de Solana al Ministerio de Educaci¨®n en la ¨²ltima remodelaci¨®n del Gobierno va a permitir a Alfonso Guerra un protagonismo del que algunos de sus colaboradores se vieron apartados cuando la elaboraci¨®n del proyecto de ley se encontraba en sus inicios. Si bien en la redacci¨®n de los diversos borradores participaron altos cargos de diversos ministerios, entre ellos del de Relaciones con las Cortes y del de Transportes, la coordinaci¨®n fue atribuida en un determinado momento al equipo encabezado por Javier Solana, entonces ministro de Cultura y portavoz del Gobierno.Su sucesora en este ¨²ltimo cargo, Rosa Conde, no va a conservar, al parecer, este protagonismo que, por el contrario, va a corresponder al vicepresidente del Gobierno. Alfonso Guerra asumir¨¢ as¨ª la vertiente pol¨ªtica de la puesta en funcionamiento de la televisi¨®n privada, es decir las posibles negociaciones con los grupos empresariales interesados en obtener un canal, mientras que la vertiente estrictamente t¨¦cnica ser¨¢ competencia del Ministerio de Transportes.

La ley de televisi¨®n privada establece que el otorgamiento de las autorizaciones a las empresas para emitir "corresponder¨¢ al Gobierno mediante el oportuno concurso p¨²blico" y es minuciosa al fijar las condiciones que deber¨¢n reunir los solicitantes a la vez que consagra un margen de discrecionalidad pol¨ªtica. "El Gobierno", se?ala la ley, "adjudicar¨¢ las concesiones en favor de las ofertas m¨¢s ventajosas, para el inter¨¦s p¨²blico, valorando prioritariamente las garant¨ªas ofrecidas por los concurrentes a fin de salvaguardar la pluralidad de ideas y corrientes de opini¨®n, as¨ª como la necesidad de diversificaci¨®n de los agentes informativos y el objetivo de evitar tanto los abusos de posici¨®n dominante como las pr¨¢cticas restrictivas de la libre competencia".

Plan T¨¦cnico

El Ministerio de Transportes tiene ya elaborado un proyecto de Plan T¨¦cnico Nacional de la Televisi¨®n Privada, instrumento preceptivo e indispensablr para que las empresas privadas preparen la solicitud de concesi¨®n de un canal.Los tres canales que autoriza la ley aprobada en abril por el Parlamento, y que ha suscitado cuatro recursos de inconstitucionalidad admitidos ya a tramite, deber¨¢n tener obligatoriamente un horario de cobertura estatal y otro de emisi¨®n regionaL Seg¨²n ha podido saber este diario, las regiones delimitadas en el proyecto de Plan T¨¦cnico no coinciden en todos los casos con el territorio de las 17 autonom¨ªas.

Si bien fuentes gubernamentales aseguraron en junio que el Plan T¨¦cnico quedar¨ªa aprobado por el Consejo de ministros este verano, hasta ahora no ha sucedido tal cosa. No obstante, el Ministerio de Transportes ya ha previsto, en su proyecto de presupuestos para 1989, una cantidad de dinero para realizar las reformas necesarias en la red terrestre de RTVE que, previsiblemente, servir¨¢ de infraestructura para las emisiones de la televisi¨®n privada.